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本帖最后由 一剑封喉 于 2020-3-8 10:32 编辑
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简单回复一下,仅是个人观点,对否仅供参考。4 {0 @% x; ?' j+ H9 ]9 a+ o
1、ISO 9001:2015 标准中所提及的外包(见7.2注、8.1最后段、A.8)并不是仅限于运行章节(销售、设计、生产、标识、检验等)相关的职能和过程,可以涉及组织认为合适的其他职能和过程,如常见的QMS管理体系的策划和建立(见4.4和6),基础设施和过程运行环境的维护(见7.1.3和7.1.4),人员培训和能力评价(见7.2),测量溯源管理(见7.1.5.2),顾客满意的监测(见9.1.2)和内审的实施(9.2)等。; r8 \& L! ~ R6 s/ a
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2、外包与采购的本质区别:外包是采购的一种形式,外包出去的是组织的部分职能和过程,但这些由外部组织所承担的职能或过程符合要求的合规义务和主体责任是不由外包而改变的,换言之外包出去的只是职能和过程,主体责任是包不出去的。而不包括外包的采购,只是将组织所需的资源从资源市场可选的外部供方手中转移到组织自己手中的过程,组织无需为外部供方的职能和过程符合要求承担责任。因此,外包与采购的本质区别在于:对外包,组织不但需要确保外包的结果符合规定要求,还需要确保这些被外包出去的职能和过程也符合规定要求(见8.4.1第一段和8.4.2a)要求);而对采购,组织只需要确保采购的结果符合规定要求即可。/ [ w1 m6 v8 o) h# K2 v
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3、你说的“营业范围”是指组织营业执照上的许可的“经营范围”吧?上面已经讲过,ISO 9001:2015 标准中所提及的外包不是仅限于运行章节(销售、设计、生产、标识、检验等)相关的职能和过程,而组织基础设施和过程运行环境的维护、人员培训和能力评价、顾客满意的监测和内审的实施这些标准要求的职能和过程通常不必也不会在组织营业执照上的许可的“经营范围”出现的,难道你因此而否认这些职能和过程可能被外包吗?因此,“是组织营业范围,组织不愿意做的工作就是外包;不是企业营业范围的过程,企业为了经营而购买的产品和服务都是采购” 这样的认知是片面的甚至是错误的。
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4、对机加工企业而言,电镀通常是其产品实现的典型工艺过程之一,如是,你举例说明的机加工企业把电镀工序委托外部供方承担的A和B就都是外包,这与该机加工企业是否具备电镀资质(这应该由环保部门而不是市场监管部门许可)无关,因为你说的这个电镀资质涉及电镀企业环保的合规性。至于C,还是那句话,认定是否属于外包,不能只看“企业许可的经营范围”,而应从由外部供方所承担的职能和过程是否是组织QMS所需的职能和过程角度综合考虑(依据ISO 9000:2015标准3.4.6外包术语定义)。
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5、正确区分采购还是外包意义还是很大的,这涉及组织的风险和机遇管理。组织必须为其外包出去的职能和过程承担符合要求的主体责任,而无需为其一般采购涉及外部供方的职能和过程承担责任。因此外包的风险要远大于一般采购的风险。
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! K- J. q! q. q& u最后补充一点:只要组织愿意,采购的职能和过程也可以由外部供方承担(外包)。- U- A! A3 y# y T
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