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关于风险和机遇的识别
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2 s8 ]# [* J3 n7 o, X5 w) v( OISO9001标准的“A.4 基于风险的思维” 中描述“本标准要求组织理解其组织环境(见4.1),并以确定风险作为策划的基础(见6.1)。这意味着将基于风险的思维应用于策划和实施质量管理体系过程(见4.4),并有助于确定形成文件的信息的范围和程度。”( n4 X9 y) g+ O& r1 E Q! A' p
个人认为,对于质量管理体系风险和机遇的识别应覆盖体系的全部过程,但ISO9001标准的“A.4 基于风险的思维” 中还描述“虽然6.1规定组织应策划应对风险的措施,但并未要求运用正式的风险管理方法或将风险管理过程形成文件”,因此,虽然质量管理体系风险和机遇的识别应覆盖体系的全部过程,但没有要求将所有识别结果形成文件化信息。不同的组织识别的风险和机遇应有所不同,应侧重组织的实际,如服务型组织应侧重服务过程的风险和机遇,销售型组织应侧重识别顾客要求中存在的风险和机遇,生产型组织可能也有销售,但应侧重识别生产和检验的风险和机遇。
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% _; o7 W: j( v8 u6 {* xISO14001标准附录A6.1.1中描述“这些风险和机遇可能与环境因素、合规义务,其他问题,或其他相关方的需求和期望有关。”
( z* G& M U" _- p" s个人认为至少应识别以下方面涉及的风险和机遇
h7 f. t1 n, W) Q5 A1、 环境因素,特别是重要环境因素所涉及的风险和机遇& A( v9 x% Z2 N3 S; y i$ C
2、 合规义务所涉及的风险和机遇
; |4 x0 h& i* w* N, f0 ~8 `3、 组织所处地理环境所涉及的风险和机遇,如地势低洼导致洪涝引起化学品泄漏等
; K8 _; u6 w: ?$ C4、 人员能力所涉及的风险和机遇,如由于员工文化或语言的障碍,未能理解当地的工作程序而导致的环境泄漏;/ Y' {: T# l0 r1 D. V
5、 组织资源所涉及的风险和机遇,如停水、停电等导致的环保设施不能使用、资金缺乏导致环保设施无法正常检修、政府扶持资金增加或改善组织环保设施等
0 y$ j8 }$ m* G* F& W' X& a6、 相关方所涉及的风险和机遇,如组织周围的居民、环境监管部门、环境管理体系认证机构等的需求和期望,特别是构成合规义务的需求和期望等
) a. ~8 [' t* k* C( r$ W7、 应急准备和响应所涉及的风险和机遇
$ L; m4 o3 J5 Q+ d8、 环境目标内容所涉及的风险和机遇,一般情况下环境目标都是针对重要环境因素的,因此与第一条有重复。- Q1 a+ ^4 ?+ X: C, e
& q2 J- e5 j$ F- K& ?目前大多组织只识别了风险,对机遇识别不足。从发展观点看,机遇更为重要。' _+ V7 [4 K, M! q U' M8 I5 h
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