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上海市药品零售“记分制”,你怎么看?
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2015-10-16 上海市质量和标准化研究院
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正如开车上路,如果有违法违规情况将被记分,一年内累计记分达到12分,要进学习班“回炉”。如今,这一措施将进一步被推广到药品零售领域。日前,《上海市药品零售企业不良经营行为记分管理暂行办法(征求意见稿)》已经在网络公开征求意见完毕。食药监部门正汇总相关的意见和观点,完善该暂行办法。
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5 n+ i" b% M3 }. \+ ?0 ~6 [1伪造处方记6分5 m5 W& \5 b; f' [# G
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药品零售企业不良经营行为的累计记分,将作为食品药品监管部门约谈企业法定代表人、主要负责人或相关责任人、质量管理信息通报、分级管理、行政处罚裁量的依据。
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累计记分已达到或者超过12分的药品零售企业将按规定从重处罚,典型案例还将全市通报。
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记12分5 O( k- a" v0 z1 V. D- Z
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◆罚款金额达到或超过3万元的;
( G1 \+ T) j' D4 @, P( F. R% Q" F◆实施责令停业、暂扣或者吊销许可证处罚的。
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记6分( ?3 H% Y; r! N& j
5 k+ S* X' z, d) z/ v! k/ ?◆擅自改变经营方式、经营范围和经营(仓库)地址从事药品经营活动; c! e' {/ ?2 r* p" t3 d
◆存在伪造处方、提供虚假资料等欺骗行为;
+ U% `7 [9 s7 P M◆企业未设置计算机管理系统,不能全面控制药品进、销、存经营质量管理等行为;
3 }+ B6 z+ K6 |◆实施罚款处罚,罚款金额低于3万元的。; m( u/ e5 ^* _) A8 X2 i
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记3分
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◆单体药店法定代表人或企业负责人不具备执业药师资格;
+ e% R8 p+ K! N1 A/ v: _◆连锁门店质量负责人不具备执业药师资格;, `3 Y( d! R# U: ~0 I
◆发票上供货单位地址与证照地址不一致;
" c5 o$ s2 p/ A3 X0 Z◆处方药采用开架自选的方式陈列和销售等行为;
/ e2 a2 I* w, e l) I/ l9 S: w◆若不良经营行为达到立案标准,根据行政处罚的结果,仅实施警告处罚的;3 K& Z5 e7 C" E3 U1 |$ p' l
◆仅实施没收违法所得、没收违法物品处罚的。
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记1分
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% L o6 a" L F# T% z9 ^# p◆营业场所未张贴服务公约或未设置不合格药品回收箱;
0 o" m; X( `9 c, {3 b+ Y' _◆营业场所有违法违规宣传品或宣传资料;
; w. Y* _1 d- c9 D! D( m◆资质或营业人员未佩戴有照片、姓名、岗位等内容的工作牌等行为。5 O, z1 Q$ T' s5 |6 `4 \) V
7 d( p5 ?8 v+ r! {/ t2记满12分将被约谈, b \9 U6 w s3 o3 l3 Q6 Z
. n1 n/ s. x2 h; S% u4 u不良经营行为累计记分达到6分
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6 |( a8 D, ]% _) q* i其所在区(县)食品药品监管部门可按规定约谈企业负责人、质量负责人。* ?& s$ H0 q; z$ |* j
9 X* t5 q) K/ n. X8 U3 R不良经营行为累计记分达到12分
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约谈对象将扩至企业法定代表人,同时监管部门可将约谈情况以适当方式在区内通报,并增加检查频次。市食品药品监管局可视情约谈药品零售企业连锁总部法定代表人、企业负责人和质量负责人,对典型案例进行全市通报。+ i$ ~# D" S: \2 p( o# a
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记分周期9 q. e: }% G, t3 a$ v
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9 Y. Z0 [6 x) a& j* P% z$ U" x记分的累计以每年1月1日至12月31日的自然年度为周。+ Z; n* x1 A7 _; M3 W# c
本年度届满时累计记分未达到12分的,或药品零售企业GSP证书被收回或撤销,经整改后复查合格或者重新认证合格再度取得GSP证书的;本年度内按照前项规定消除过累计记分后,至年度届满时累计记分未达到12分的,年度内的累计记分予以消除。
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1 ?% a, Q! P3 h5 `' ?! H% ]3计分情况信用等级/ j3 J; T8 {4 I8 n9 J
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药品零售企业不良经营行为记分情况还将被记入药品行政检查系统,并纳入药品经营企业信用档案,列为《上海市药品零售企业药品质量管理信用分级监管暂行规定》中信用等级评定的因素,加大检查频次;情节严重的,可作信用等级降级处理。市食药监局设立查询途径,供药品零售企业查询其不良经营行为记分的情况。
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