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认证审核报告怎么写、给谁看?有位高人是这样总结的
# J* d/ e1 T3 K$ p5 a( a; Q2016-05-29 马东
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# k1 M7 ?+ {3 g0 B; m" f写文章需要用句号做一个了断,而审核报告就是审核活动的一个句号。今天这篇文章,是一位行业前辈对审核报告的总结,推荐给各位质量人,与君共享。 # }7 S6 t, F F4 q- z/ L& |
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01报告给谁看
' A4 g# ]! D, Z" s% f审核报告的重要性首先需要是确定报告是写给谁看?一般是三类人:6 A" @) f$ [* k
1、 最高管理者2、质量总监(经理)3、与审核相关的部门负责人
+ x; n& G/ u6 n我认为ISO认证在企业中是否受到重视,与谁看报告有很大关系。老板是管理体系的最高管理者,报告本来就是给老板看的。但现在有国内有哪家企业老板会看审核报告?这可能也是ISO认证在中国全军覆没的主要原因之一。
. T5 O' x7 u- B4 M# Q但这个问题是老板的问题吗?不是。/ u( k9 K# _$ O+ Y! E5 f6 f
关键在于写报告的人不知道老板喜欢看什么,写的都是鸡毛蒜皮的小事。
' t8 Y3 y0 h0 K比如:“操作工去厕所后没有洗手就干活”、“设备没有清洁就运行”、“地面有积水没有及时清理”等等......
+ Q6 o8 Z7 j! \. m$ [. @老板不会关注操作性问题的,因为这类问题是由生产经理、质量经理或其他部门的经理们关注的。老板希望能够审核员能够通过这些现象,告诉他问题的本质。
% f& e/ p& S7 O5 S3 r5 X% i8 w# m为什么有些问题屡屡发生却无法制止?为什么一线主管对这些问题视而不见?这些问题如果不解决会造成什么问题?, b+ ]5 S* u8 M g
我将问题分为四类;! L7 s7 A! ^5 B
1. 法律;触犯法律要求,可能造成总经理、质量经理入狱,甚至企业倒闭的风险。
; V% S5 ^$ H$ S/ v6 f2. 系统;需要对一段时间发生的问题进行系统分析,评估系统的风险所在。5 P! K j. F9 x9 T" S. l+ ~
3. 管理;因为“职责不清、方法不明、改进不力”造成的风险。. n: `+ p' H! g) w
4. 操作;个别人故意或非故意行为造成的风险。5 Q1 S7 b5 }! M0 n2 F
02法律问题是关键
8 F1 i5 u6 p6 @" D3 x随着中国历史上最严的《食品安全法》的落地实施(2015年10月1日),由于食品安全大环境仍然处于高风险之中,这让食品企业经营者面临牢狱之灾的风险急剧增加。
4 L4 l5 G2 J2 Q因此法律问题,老板是非常关注的。
! q% ]! _9 d( ?在我的审核经历中,常常觉得许多企业实际上是在走钢丝,产品存在巨大的食品安全风险,却没有任何召回措施。8 J0 @6 i. E6 _9 m0 |7 U
而有些问题已经发现了食品安全问题,但没有对整体风险进行评估,而任由产品在市场上销售。如果仔细阅读《食品安全法》,感觉这些企业的老板或质量经理没进监狱,真是命大。
$ {9 t" n( O5 f) l/ p6 s A03操作问题引发系统问题 ; I/ U9 r' g6 J. r' x, m7 J
实际上企业每天发生的问题有80%是管理问题,但中层和基层管理者出于趋利避害的天性,会将这些问题归结于操作问题。
! Q0 O( }$ o: I* Y$ }最常见的就是负激励机制,即使会惩罚管理者,也只是连带责任。这种人为将管理问题归于操作问题的行为,会逐步积累系统问题,最终有一天会导致重大问题,比如三聚氰胺事件。( L1 y! x. M7 x t
2 y. ~# q/ |3 h5 p' S- s上海有一年曾经着了一场大火,烧死了不少人,但开始介绍事故原因时,却是“电焊工没有电焊证”。类似的问题,如温州高铁相撞是因为信号灯系统失灵。
~% O1 O+ K$ X" s+ S执法中造成人员死亡,往往是临时工造成的。如此等等都是将管理问题归于操作问题的典型推脱责任方式。' D4 o4 m6 R: J6 k T
组织中最核心的博弈关系不是老板与基层员工,而是老板与中层主管。老板希望通过第三方的审核,暴露出管理问题,也就是需要中层管理者承担责任的问题。因为在日常管理中,受习惯使然这些中层主管是很难发现自身问题,而往往会将问题推卸给基层员工。
" m& z. ]' {( E' e) a5 W" B! F% S5 G9 p虽然审核员在审核中,接触的大多都是中层主管,但在发现操作问题时,一定不要只停留在操作层次,需要将问题向流程设计方面延伸(责任、方法),甚至分析制度本身的问题(见《马氏分析问题的五个层次》),但这往往会受到中层主管下意识的抵抗。1 y, c4 i5 b$ S, m( h- I5 K8 W
因此,审核员所提出的问题要有高度,要本着引起最高管理者重视的角度提出问题。那才是真正通过审核可以给企业带来附加值(add value)。
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! A' A, ~8 l- g9 q* c4 w04ISO9001标准在中国
9 l( ~" U: Q" `ISO9001认证活动在中国发展非常快,截止到2013年11月,中国ISO9001证书已经超过31万张,占全球总数近30%以上,数量居世界第一。
. A6 b2 q: ?* _( e# }国外许多客户将订单交给中国企业的前提是,首先需要获得ISO9001认证。0 U& b: |" [: _
不可否认ISO9001标准,对以计划经济为主体,并封闭了近30年的国家来说,是让中国在短时间内成为全球加工厂的作业指导书。中国是世界上发证书最多的国家,也是问题也最多的国家。3 g" x( ^; Y& c+ U5 B
ISO9001在中国的境遇与其他国家有所不同。
' [8 z& t3 t& A5 K9 B. |4 U& _) K对市场经济国家来讲,企业战略、组织设计、流程优化等经营概念都已经了然于胸,推进ISO9001认证的主要目的是规范性管理。
/ A- A; r) ]0 u3 l3 V2 P而中国企业缺课太多,如果只是关注在管理的符合性,则会导致企业因认证而走偏。
% N j- w) C% X, ?! k05ISO9001:2015的关注点 ! M7 P4 G. G7 T. p* W, \& z% y2 _
经历了近20多年的ISO9001认证,标准本身也在不断的持续改进。最新一版的ISO9001:2015标志着管理体系标准从关注质量管理到关注经营管理的转变。
6 T5 |8 x' n% x: K p以前的审核报告写给质量经理就可以对付,但现在的报告就必须要提交最高管理者了。
% R3 N# L+ G& x6 K从去年开始许多企业都在忙着所谓改版认证,但可能很少有企业和认证机构会思考,转版之后如何给老板提交一份老板想看的审核报告?% G" p) I' J' X8 r1 T
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企业没有风险的唯一可能就是倒闭了,只要经营一天就存在着风险。
) I- m' e+ o; m1 W9 [3 O" q因此审核报告中一定要体现风险,不仅仅是组织内部,还要包括组织的外部环境。即使是用自己设计的检查表审核供应商,也需要关注风险,而不仅仅关注在符合性上。( L9 C1 @. ~) _3 F
审核中一定要安排出时间与最高管理者进行访谈,这可能是许多审核员的短板。1 \" Y2 ~1 m7 ~9 \
由于大多数审核员(尤其近几年)都是基层质量工程师出身,或最多只是部门的质量经理,没有与老板共事的经验,不知道与老板谈什么。许多审核员甚至拿标准条款与老板访谈,问方针、目标、管理承诺等。
5 e2 z8 S# a/ L u0 R我服务过的BSI在审核员指南中,关于最高管理者访谈有这样的建议“尽可能不做记录,让最高管理者谈他最擅长的东西”。8 s8 k& F$ g4 Y0 F/ z! z
老板最擅长什么?经营管理、竞争对手、团队建设、资源分配、管理短板等。
6 ?7 A0 T' O" P4 R5 ^) L8 h我的经验是最好在现场参观完再与最高管理者访谈,因为在现场可以看到一些潜在风险,由此引出老板对企业管理的思考。 9 \% S1 u# N% B! h X
供应商检查表应该增加风险管理内容的权重,可以通过对食品安全风险管理的策划、执行、检查、改进活动,评价一个组织的综合管理能力。5 b3 Z! i' N& a* Y \" m+ W) e2 z
就如同对某一位学生的学习能力进行测试,可能只测试数学,基本上就能了解到他(她)知识接受能力和智力水平。
$ P4 {3 L L/ b当然可能有偏科的情况,但那是低概率事件。
0 V, n$ o0 v; ~ z, K2 u( C5 A如果避免低概率事件发生,你还可以增加一门考试,如语文或物理。
+ g e, N$ ]( l高考制度就是这么设计的,它通过几门课程的考试,对学生的学习能力进行测试,并决定进入大学的机会。
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审核报告部分该结束了,但许多朋友可能会问,马老师并没有给出一个写报告的范文。
" ~0 L d9 Q" A. Q8 M如果真的有范文,ISO9001:2015又可能走进死胡同。* k( A3 [; Y! X$ c
当初就是咨询公司让企业写出千遍一律的质量手册,才让ISO9001:2015标准痛下决心,取消手册的要求,因为它误导了企业的管理行为。. Y3 y) F2 |! n
马老师只是告诉大家写审核报告的原则:1. 是写给老板看的;2. 关注经营风险;3. 操作性问题背后是否有管理问题甚至会引起系统问题;4. 在企业内部找标杆,让客户相信管理并不难。
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