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环评和排污许可的关系

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发表于 11-5 11:43:03 | 显示全部楼层 |阅读模式

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本帖最后由 牛角尖 于 2022-11-5 15:35 编辑
% }4 C8 a5 z0 z. X
& W' ]: P; `6 ^( [! |
环评和排污许可的关系

* Q1 h% E9 S/ ]& G1 @2 v
环评和排污许可.png

点评

总结的很好!环评是管准入,排污许可是管运营,相辅相成,前后连贯,协调统一,环评重在遏制重大污染项目违法乱建,排污重在动态监管,确保污染物达标排放。相比环评排污监管更重要,是最后的防线。  发表于 11-6 02:43

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 楼主| 发表于 11-5 12:05:58 | 显示全部楼层
本帖最后由 牛角尖 于 2022-11-5 12:40 编辑
/ S& G. {6 q" A3 L. s% p( X+ B' l$ t: Y' X) @6 \% O/ t/ U
接上
1、环境影响评价的对象是建设项目。排污许可管理的对象是排污单位
2、企业通过环评(批复)才能施工建设,验收合格后才能取得正式生产资格(准入)。
3、企业验收投产后环评(批复)不存在有效期, 扩建、新建项目要重新做环评。
4、排污许可证有效期5年
5、《固定污染源排污许可分类管理名录》的排污单位接受政府环保部门监管

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改建项目呢?  发表于 11-6 00:28
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 楼主| 发表于 11-6 03:19:58 | 显示全部楼层
牛角尖 发表于 2022-11-5 12:05
& X: V7 J' X" H" B  [5 N8 ]接上1、环境影响评价的对象是建设项目。排污许可管理的对象是排污单位2、企业通过环评(批复)才能施工建设 ...
. n) j$ G4 E* R% [4 [1 ~
2017年发布《排污许可管理办法(试行)》及《固定污染源排污许可分类管理名录》2018年1月正式生效。经过分批落实,2018年1月投入正式运营的企业要办理排污许可证,及之前遗留的企业均要求在2020年9月30日已全部办理排污证。2020年发布了新的《建设项目环境影响评价分类管理名录》,一批类型企业不再列入该名录,《排污许可管理条例》已经2020年12月9日国务院第117次常务会议通过,自2021年3月1日起施行。
# Q5 \7 m# p# J. y至此基于宽准入。严监管的环境影响评价与日常的环境监管的配套工作已经完成。

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目前看到很多企业排污登记信息不完整,不真实,仅仅是登记了一个企业基本信息,并未详细载明产品、工序、排污环节、排放量,虽然排污登记属于简化管理,但也不能放任,下一步将会对登记的完整性、真实性进行稽查。  发表于 11-6 08:38
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 楼主| 发表于 11-6 09:39:04 | 显示全部楼层
牛角尖 发表于 2022-11-6 03:19- ~& U6 I# s% b- X8 ?
2017年发布《排污许可管理办法(试行)》及《固定污染源排污许可分类管理名录》2018年1月正式生效。经过分 ...

% ?0 o3 r$ L, @, S8 g' }% CTOniuge:* z0 y4 a2 C- V/ T8 \# w
  排污登记属于登记管理,是由企业自行在网上平台登记,系统自动生成回执。环保部门对登记的内容进行监管,发现有漏报的现象一是令其整改,二是罚款。最高可罚款5万。我曾见到过一个案卷,登记内容整改了二次。 是关于焊接工序要配置移动式焊烟净化器。
9 w  q% s6 y; ^& q7 R    审核时登记管理的重点是核实登记内容的真实性,如油漆消耗量,锅炉热能限量等。如果经过当地环境部门监管整改过的企业,登记内容的真实性应该没问题
5 b/ t" k/ ?9 a. q    重点管理和简化管理都要办理排污证。是要经过核查批准的,审核时其信息的真实性不应该有什么风险,$ P) y4 s/ M9 `& g- C7 G6 m4 o
   

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“如油漆消耗量,…”——这个是排污许可证管的吗??  发表于 11-7 09:12
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发表于 11-6 15:16:07 | 显示全部楼层
本帖最后由 幼儿园 于 2022-11-6 15:18 编辑
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牛角尖 发表于 2022-11-5 12:05
( }0 V" U7 h1 C2 b: i) ?2 T$ \1 c接上1、环境影响评价的对象是建设项目。排污许可管理的对象是排污单位2、企业通过环评(批复)才能施工建设 ...
# F0 E/ u5 w5 x3 }( x+ }: a3 h" R
1你讨论“环评报告”与“排污许可证”关系,画了一张图,得出几条结论。请问这张图从哪里来的?是依据什么法律法规、哪一条得出这些结论的?请说说。
# o4 ^  x7 s0 ]) w- R* u" J2 F) b8 t+ k: n% S" a- `
2、我们审核的是ISO14001环境管理体系,当然依据这标准的要求去审核,而不是只凭排污许可证管理要求去审核。标准说“环境管理体系的预期结果包括:提高环境绩效;履行合规义务;实现环境目标”——这三方面要求,说明了实施环境管理体系的目的,不仅仅是要减少和控制排污,还涉及到其他方面控制的环境目标要求,(可包括:组织的生产规模、资源节约、重复利用,能源消耗…等目标),审核当然也应该如此全面地去审核。
, y$ N9 ~7 N" J. M: D4 p    如,有的企业抽取地下水生产,地下水是受保护的资源,受到有关水资源保护法规控制的。这应该(可以)审核查看吗?
6 @7 E1 L) d- m$ R( D
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发表于 11-25 11:19:45 | 显示全部楼层
非常感谢,正好找这方面的资料,多谢多谢。
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