OHS管理方案没有实现，判８.１.３还是6.2.1F?

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编织地毯车间将生产设备使用过程中产生的噪声导致听力损害评价为不可容许风险。该车间针对车间的噪声危
害，制定了目标和管理方案（编号：G005)。审核员A 看见其中目标是将噪声降至75 分贝以下，相应的管理方案
! Y4 F5 u* w+ i9 U上明确规定了4 项具体措施方法、责任部门和时间进度安排，要求在2013 年7 月20 日前全部完成。审核员A 查
看管理方案的实施证据，发现管理方案中规定“加装隔音罩”的措施没有实施，现场查看生产设备确未安装隔音罩。
车间主任解释说：“公司上半年投入大量的资金从日本引进了一套纺丝工艺流水线，资金比较紧张，就将“加装隔
音罩”的事暂停了。”审核员A 问：“针对这种情况，有没有对管理方案进行调整？打算什么时候安装隔音罩呢？”
3 }7 T' R- l9 H! A4 C车间主任说：“没有调整过管理方案，现在还不知道什么时候安装隔音罩。
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为了改善冲压车间噪音超标以及经常伤手的问题，决定2001 年投资200 万元引进国外先进设备以实现职业健
康安全目标，审核员2002 年监督审核时发现2001 年管理方案未实现，管代解释说由于企业2002 年又上了一条
# s- U$ P' {" `3 h1 v新产品生产线，造成资金紧张，影响了管理方案实现，只好明年再说这件事厂办公会讨论过了，谁都知道，只是未
改管理方案。

. W/ p% B8 h; s# I公司为了改善焊接车间烟尘经常超标的情况，2013 年公司针对这一情况制定了职业健康安全目标及管理方案，
6 z, q8 A, q, V! j$ ?: h并计划投资30 余万元改善车间的通风设施。2014 年在监督审核时，审核员发现2013 年的这一目标并未实现，管
理者代表解释说，主要是公司的生产任务太重，实在没有时间，影响了管理方案的实现，这件事公司在2013 年底
' G' E7 w/ j0 m# ]0 }, ?0 |( [5 a专门开会讨论过，只是管理方案没有来得及更新。
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以上三题都是管理方案未实现,请教大神是判８.１.３还是6.2.1F?