7 |9 W7 o4 J; G [- b0 l8 J国务院安委办挂牌督办
33家博物馆和文物建筑
重大火灾隐患单位
近日,国务院安委会办公室印发通知,对全国33家博物馆和文物建筑重大火灾隐患单位实施挂牌督办。
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按照应急管理部、文化和旅游部、国家文物局关于开展博物馆和文物建筑消防安全大检查的部署,2018年9月以来,各省(自治区、直辖市)消防、文化和文物部门对7.13万家博物馆、文物建筑单位进行了消防安全检查,共发现火灾隐患10.1万余处,目前已整改9.3万余处。为加强警示推动,根据大检查工作安排,国务院安委会办公室对各地上报的33家博物馆和文物建筑重大火灾隐患单位实施挂牌督办。
国务院安委办要求,各地要明确相关政府、部门以及博物馆和文物建筑产权、管理、使用单位的整改责任,督促单位做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,做到责任不落实不放过、隐患不整改不放过。对逾期未整改的重大火灾隐患单位,要依法实施处罚,坚决杜绝久拖不改、养患成灾。
国务院安委办强调,对因工作不到位、措施不落实导致发生火灾的,将严肃追究责任。各地要加强对隐患整改的跟踪指导,国务院安委办将适时对挂牌及整改情况进行检查指导。
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附件:
挂牌督办的博物馆和文物建筑
重大火灾隐患单位名单
3 a' ~, m. Y! |9 K) b中国人民大学老校区(清陆军部和海军部旧址)
1. 在文物保护区内,民国建筑2、3、4号楼现有100余户居民日常居住生活,火灾风险大;$ G% B+ Q% q2 k9 P; o
2. 建筑耐火等级低,居民在走道内使用明火做饭,火源管理不到位,容易引发火灾。
天津天尊阁
1. 消防水泵不能正常启动;- q9 p3 _( d, I, @( {1 p6 }
2. 消防水泵、消防水池未做防冻处理;' B, A4 V. O0 C& G( b \
3. 火灾自动报警系统不能联动;
' t9 m! e' s. u+ q) K9 @4. 电气线路直接敷设在建筑木质结构上,未穿管保护。
河北唐山博物馆
1. 未经消防验收擅自投入使用;
4 }. i g5 p, z0 J$ o2. 部分自动消防设施不能正常运行;# g: v0 R# U& D% f# T2 ~! k1 S
3. 馆内疏散指示标志数量不足;
9 A0 @' A2 M) ~+ l1 H4. 部分电气线路未穿管保护。
山西大同煤矿集团“万人坑”遗址纪念馆
1. 未按规定设置自动喷水灭火系统;2 f/ O8 t, y2 Z, Y& r3 K! U
2. 未按规定设置火灾自动报警系统;6 [) u3 W" V7 Z( I( z' s7 p
3. 消防水泵设置不符合要求。
内蒙古王府庙
1. 未建立消防安全管理制度,未开展日常防火巡查,未制定灭火和应急疏散预案,未开展消防演练;& n9 M+ R7 L1 X2 D8 Y4 s; C
2. 电器线路敷设不符合要求,换气扇线、灯线裸露,未穿管保护,电箱、电闸、电线混乱; l! ?4 V6 D* n5 o7 J: w
3. 易燃可燃物管理不规范,用泡沫箱、纸箱装放的酥油灯座随处摆放,未统一管理,长明灯附近有可燃物,未采取防火措施;7 \8 T2 ?6 ]* w% @8 i
4. 未设置消防应急照明和安全出口指示标志;, ?2 @# C6 P& ~& H8 ?
5. 部分消防器材未保持完好有效。
辽宁大连博物馆
1. 地下室文物库房未设置气体灭火系统;
, K: J- y. D( }! }( v9 r2. 消防联动控制器未设置多线控制盘;$ P/ W% E) i6 y7 ^! x9 _
3. 疏散楼梯未采用封闭楼梯间,且地上部分与地下部分共用楼梯间时,未在首层采取防火分隔措施。
吉林镇赉县博物馆
1. 未设置消防水池;
2 ]9 j0 P5 Y. i" c3 _8 W9 z2. 消防控制系统和喷淋系统未保持完好有效;
3 c; Q3 @7 l8 L \( h) o8 u3. 三层展厅未按规定设置火灾自动报警系统;
$ A- M- C/ Z p* L# |/ y# Q4. 设置影响人员疏散和灭火救援的铁栅栏。
黑龙江金上京历史博物馆
1. 展馆内未设置排烟设施;, `; b- m& c% G8 Q$ z
2. 主展馆未设置自动灭火系统;
8 b/ m4 w# d" s, w9 @3. 自动消防设施不能联动启动;0 |6 j3 d" N1 x' Q2 X7 o2 ]1 ]
4. 消防水泵未设置远程启动。
上海何家宅院
1. 无消防水源;
1 H6 z6 x& L* S0 C. i" Y2. 出租区域从事商业经营活动;
0 D: Y0 s C) N& j: e( Q3. 有人员长期居住,使用液化气钢瓶生火做饭;, G( Z6 t# i) }" [( T( W
4. 电气线路敷设不符合要求。
江苏原国民政府最高法院旧址
1. 消火栓系统管网压力不足;/ r6 ~& z4 b, H
2. 部分电气线路私拉乱接,部分电气线路未穿管保护;) I9 y/ C- R+ h6 s4 k
3. 主楼内有租户使用液化气钢瓶生火做饭;
/ L( s% n2 Y# Q% n; t$ Y4. 未开展防火巡查检查和消防安全培训;
# i; G9 [4 n8 x# e5. 微型消防站队员数量不足,器材配置不符合要求,未开展日常训练演练。
浙江浦江县郑义门古建筑
1. 无消防安全管理组织和专(兼)职消防管理人员,没有开展消防安全检查巡查,没有开展居民消防安全教育培训,没有开展灭火和疏散逃生演练;1 ?0 }& Q) i* [6 {
2. 无火灾应急处置力量;
' T* w+ J1 s5 A+ V! G3. 使用易燃可燃材料违章搭建现象普遍,占用防火间距和疏散通道;
1 d9 T' G3 k) w$ N- ] P" o4. 部分木结构文物保护单位违规使用大功率电器、违规使用明火;+ ^, n! Q9 l" D' n% T! G& N7 e
5. 部分木结构文物保护单位电气线路私拉乱接,安装和敷设不符合要求。
安徽中国徽州文化博物馆
1. 自动喷水灭火系统喷淋泵、水泵接合器故障;
4 c0 ~0 Z- O k; h; F0 l2. 消防用电设备末端自动切换装置设置不符合要求;
0 F$ c( x# _! c' s2 d& m* b0 ]3. 防火分区划分不符合要求;3 Y- d5 U9 c5 f
4. 消防设施日常检查维护保养不到位;# J7 C5 v; z- r, j9 p
5. 单位消防安全组织机构不明确;8 J6 K4 c% s/ m' p+ @9 L$ x
6. 灭火和应急疏散预案实质性内容不强。
福建狮峰寺
1. 单位消防安全管理制度不健全;$ ?: @% O+ S3 |' h) @
2. 电气线路敷设不规范,电源开关安装存在严重安全隐患;
9 d- ~, a& Z- S+ P2 j3. 大殿一侧使用泡沫彩钢板搭建临时板房;
" ~: U& n6 b5 N- |4. 寺内部分建筑违章搭建,并设置厨房,采用烧柴、用电和用气等不同类型的烹饪方式;
- e% `0 }4 x, Q" \! d3 }. p- X5. 寺内使用长明灯,在多处焚香和烧纸;
2 c- E+ f+ C0 J: O- Y1 L6. 微型消防站人员严重不足。
江西九江市博物馆
1. 防排烟设施不能正常运行;8 s# E- d5 Y! I% V( m {
2. 自动喷水灭火系统湿式报警阀前端压力为零;
% H. E h, L+ R* X3. 部分区域自动喷水灭火系统喷头选型错误;$ ]& Z$ q) F- _( t
4. 火灾自动报警系统联动逻辑设置错误;
" y- X. k0 p9 M5. 防火卷帘不能正常动作;
* X" b) n4 j& }$ e" ?6. 珍宝库气体灭火系统不能正常工作;
6 {+ f' v: q/ e, S7. 字画库喷淋灭火系统应换为气体灭火系统;
- M3 a/ J) C( n8. 消防控制室值班操作人员无证上岗。
山东崂山道教建筑群(太清宫)
1. 住宿楼内疏散指示标志数量不足,部分损坏;7 a0 d" [$ l1 Q# Z
2. 火灾报警控制器故障,室外消火栓压力不足;3. 未签订消防设施维保合同,消防设施维保不到位;
) Q$ H3 ?- E M% x1 p2 H7 ]7 C4. 使用泡沫彩钢板搭建浴室、储藏室;
5 H9 H" A: ~8 Y0 x& v1 F5. 消防控制室值班操作人员持证上岗数量不足,值班人员不熟悉消防设施操作流程。
河南濮阳市博物馆
1. 东南侧洗车店和西侧台球厅的楼梯被封堵,地下空调机房、消防水泵房未进行防火分隔;; z5 u) l0 w. D. `$ o
2. 一层裙房西侧、东侧楼梯不能直通室外;
8 o# I2 n# }1 u; V- J8 ]% }" B2 Z3. 中庭未在第二层和第三层处进行防火分隔且中庭未设置防排烟、自动报警、自动喷淋系统;7 p8 _& s$ v6 x- W! z5 p" \' ?; {
4. 一层、二层展厅安全出口数量不足;6 ]9 P: K+ A/ s* i Z1 X! w! L
5. 封闭楼梯间的防火门未安装闭门器和顺序器;
5 b: \& B& B, V! a9 f7 _6 c: U6. 地下室消防电梯、楼梯合用前室未设置;: @' G8 {7 ?* b8 \0 O- o4 b* a( Y: R
7. 第一、二层火灾自动报警系统线路故障;
, v) r: f$ I- O0 M; @" S% i* }1 v# |8. 消防广播系统故障;
4 a- G$ e* H* S' B$ W6 F1 g1 k9. 火灾自动报警系统联动功能故障;9 g5 X" Z" g. @: o9 t5 p8 U
10. 部分火灾报警探测器缺失或故障、被装修封堵。
湖北古德寺
1. 无室外消火栓;+ d7 p0 C* I6 b: C( j1 Q# H+ ^
2. 圆通宝殿未设置室内消火栓;
/ R3 K; \4 v& h7 B# c: b& J3. 消防水泵、消防水池设置不符合要求;9 h# G3 J' _4 N
4. 部分建筑采用彩钢板违章搭建;
# s; y; v, m# i" d% F5. 五层综合楼未设置自动灭火系统和火灾自动报警系统。
湖南洪江古建筑群
1.洪江古建筑群国保建筑18栋,其所在的洪江古商城有历史建筑37栋和大量砖木结构和木结构建筑。除国保建筑外,其他建筑大多电气线路未穿管保护且老化严重,居住低收入老年群体,使用老旧插线板、私接大功率电器等现象普遍,洪江区政府将18栋国保建筑及37栋历史建筑的管理和维护分配给各行政单位负责,但其他非国保建筑大部分属于直管公房,部分属于私人住宅,特别是国保建筑与木质建筑无防火间距,火灾风险大。2018年,两处民居发生电气火灾。# W# ?" N9 d( k% r2 e( p3 d' L
2. 居住在洪江古建筑群周边的居民消防安全意识淡薄,可燃、易燃物随意堆放,使用易燃彩条布作为顶棚装修材料。! ~5 y1 b4 G( S. g+ Q9 B
3. 洪江区管理委员会2018年5月发布了《洪江古商城消防专项规划》,但相应电改、灶改、路改均未有效实施。
Y% r% V6 L/ G+ G7 y0 m/ x ^2 c4. 洪江古商城消防改造2017年8月获全国重点文物保护专项补助资金,目前,消火栓系统建设仍停留在修建水池阶段,火灾自动报警系统仅规划国保建筑,电气火灾监控系统未施工。
广东茂名市博物馆
1. 未按要求设置火灾自动报警系统;8 @/ z( Y7 P8 s+ c& f3 o) V' Y* C
2. 未按要求设置自动喷水灭火系统;
; y5 x3 [4 e3 ^) b# P3. 室内消火栓管网压力不足。
广西来宾市博物馆
1. 自动喷水灭火系统故障;" Y- O2 K/ q( }" z+ k! t9 F2 M9 A
2. 消火栓系统设置不符合要求;- @5 {& Q& f2 F
3. 火灾自动报警系统瘫痪。
海南东坡书院
1. 未设置声光报警设施;! `* N, g+ [" {* U# ?9 o
2. 电气线路敷设不规范,未穿管保护;; [! a) g3 E, v, }# b8 u' @
3. 未对员工开展岗前消防安全培训并组织演练。
重庆双桂堂
1. 未明确消防安全责任人、管理人;
; X k2 Z% r& t, G n- T2. 大殿内使用明火;" z b* ~+ X/ _: @! c* a: r
3. 火灾自动报警系统主机存在大量故障点和误报信息,未及时核查处理;
& d6 U7 ?9 W- ?4. 室外消火栓管网压力不足、室内消火栓无水、消火栓稳压泵损坏、部分消防水带接口铁丝锈蚀严重;; m$ G# C' F- Y% d
5. 部分安全出口指示标志损坏;1 R" x4 N; W, Y$ F% h# d- X4 g7 O
6. 消防控制室值班操作人员未持证上岗,不会操作消防设施。
四川青城山古建筑群
1. 景区消防安全管理责任不明确,消防安全管理制度不健全,部分宫观无消防安全管理人;
& p$ b4 Q0 r9 k& H2. 日常消防安全检查巡查不落实;
- H0 p. E6 ? T3. 部分宫观电气线路直接敷设在可燃构建上,未穿管保护;* z7 w7 S# H* b7 G) f" n! J
4. 部分宫观感烟火灾探测器损坏,火灾自动报警系统不能正常运行,厨房未设置燃气报警装置;6 k, w0 ^6 W, p& ] b
5. 部分宫观消火栓管网压力不足,消防水池水量不足。
贵州云山屯古建筑群
1. 使用人和管理单位较复杂,含村民自用、旅游公司租用、空置等形式,消防安全责任不明确,村委会和旅游公司相互推诿,未制定消防安全管理制度,日常检查巡查不落实;- S8 v1 X: }/ D* P1 W$ x6 e
2. 多处文物建筑电气线路未穿管保护;
8 v R- \/ P4 H1 g3. 消火栓数量严重不足,未覆盖所有古建筑;
( R, C+ n0 R' R. N# K4. 前屯门、财神庙(非宗教场所)违规烧香燃烛。
云南虎头山道教建筑群
1. 无消防水源、消火栓、消防泵、消防水带水枪等消防给水设施;
: A" L4 L% K% P u/ J# V" c j2. 部分灭火器失效;, N# N. S( q- I' Y
3. 电气线路未穿管,使用电热毯等大功率电器;5 b: m# F3 u& V- N" E
4. 随意堆放杂物及煤炭等可燃物,且使用明火未落实现场防护措施;
( M0 ^7 |3 A0 T3 S9 V5. 微型消防站建设不符合要求,队员不足,职责不明确,不会使用消防器材。
西藏拉隆寺
1. 室外消火栓损坏,消防水源水量不足;
' b' I9 [; a. S" G7 {, Z; V" n2. 殿堂、僧舍电气线路私拉电线;/ Y9 C$ ^/ e. p) f# ^
3. 殿堂内悬挂各类可燃、易燃装饰品;
: Y' E! p0 S/ O2 f4 @ d+ Y: v4. 部分信教群众手持酥油灯进入殿堂。
陕西秦汉新城周陵街道办周陵文管所
1. 无消防水源;, N2 }9 V& Z5 d j4 h
2. 无室外消防给水系统;% l8 Z0 [% c4 D6 F6 s" D2 j* G, i
3. 未设置火灾自动报警系统。
甘肃玉泉观
1. 无消防水源;
) J8 Q) H" l/ B @) x2. 未安装独立式烟感报警器;
. f/ a! A: e, ` P# f d3. 部分文物古建筑和生活区未分区设置,部分宿舍电气线路私拉乱接、敷设不符合要求;( L' G7 V5 _3 W2 s0 j
4. 灭火器数量不足;
# K7 v1 x% C7 O' ?. ~5. 疏散指示标志和安全出口指示标志设置不足;
, v4 P5 m) \1 O) B& B m6. 未建立微型消防站。
甘肃西来寺
1. 未安装独立式烟感报警器;; i5 ?+ t, h& B* B+ u( S
2. 与周边建筑防火间距不足;
' ~% y9 k( {! M7 F& o# `: X1 X3. 部分消防设施老化;
8 B* p) G+ Q; ?; h4. 砖木结构大殿内使用明火;( C# e- j' V( z% m" O5 ~. b! V
5. 未建立微型消防站。
青海省博物馆
1. 自动喷水灭火系统无水,一层未设置自动喷水灭火系统;
& p9 A; L: `- }2. 联动控制设备故障,不能正常接收报警信号;6 L8 [! i9 B. f% `. z
3. 高位水箱间未设置稳压设施,水箱无液位仪;! ]2 o) k$ H! C- K3 ?
4. 建筑未划分防火分区,原防火分区被破坏;
, D- P! I3 ^' I3 s; ~5 k5. 一层疏散走道、文物库房,二、三层展厅未设置排烟设施;
3 q& M u3 l) V5 v9 M6. 疏散楼梯未设置封闭楼梯间;部分展厅安全出口数量不足;
, @8 p! _. r" N) A8 X( R: G7. 二层东侧平台不具备疏散条件。
宁夏博物馆
1. 预作用喷水灭火系统故障,不能正常使用;
' O# @7 b' n9 [6 ?) ]" x) g g2. 火灾报警控制器故障,不能正常使用;- `/ _2 l5 ^% s8 A" f+ U: T
3. 消防水泵不能远程联动;' x; {9 o5 B i+ D
4. 气体灭火系统驱动瓶失压,七氟丙烷灭火药剂失效,系统不能正常使用;
5 e$ O2 w) X/ K( G8 [5. 消防控制室值班操作人员未持证上岗。
新疆丝绸之路·莎车博物馆
1. 未经消防设计审核、消防验收擅自投入使用;9 ~: U) G5 [9 ^$ {
2. 室内消火栓系统无水;
! u7 e/ p4 `9 l. D( s3. 中庭与周围连通空间未进行防火分隔;& [3 g8 H$ }& E- p6 o' I: W
4. 消防联动控制器故障;0 Z0 x6 p) g5 M1 _$ @* k; U/ y
5. 消防控制室未采用乙级防火门与其余部分进行防火分隔;
, X1 d( W' @1 W) T6. 未安装电气火灾监控系统。
新疆疏勒县张骞纪念馆
1. 未经消防设计审核、消防验收擅自投入使用;2. 火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统故障;( L! ]* X6 Y/ h) T) R5 P
3. 室内消火栓系统无水;4 \) v# A% |* E4 w5 B
4. 地上一层未设置排烟设施;- ^6 \1 ]1 Y, r1 m. l
5. 地上一层安全出口数量不足;/ ` H) k' G5 Z7 t
6. 未设置消防水池和消防水泵房。