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资源整合只有进行时5 [, A* j( V5 M: h" d
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解放区 ABC安全8 L# B8 f, j0 A/ W% a! ?
随着各级应急管理部门的陆续挂牌,“资源整合”成了应急管理系统的一个热词。" c7 r+ B+ j+ n2 B( H
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- n1 C8 e$ Y( T2 a7 G% o$ H9 a从安全监管到应急管理,从只管安全生产到负责处理“天灾人祸”,范围越来越广。从只和企业打交道,到和最广大人民群众“血肉联系”,关注度越来越高。相比于工作要求越来越高,社会分工和多元化导致资源越来越分散。各类资源分散在党委政府各个部门,比如自然资源、生态环境、农业农村、科学技术、气象等部门;分散在市场和社会,比如企业、科研机构、社会救援力量、非政府组织、志愿者队伍和广大群众。资源分散是应急管理工作的“痛点”。
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幻想一个部门“包打天下”,做好应急管理工作,不现实、也不科学。应急管理部门作为牵头部门,只有化身“连接枢纽”,把分散在各处的资源整合为一体,产生化学反应,才能有效地推进应急管理事业发展。. ]7 v- l6 w: Q. }9 V
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“众人划桨开大船”。针对“痛点”,各级应急管理部门正在紧锣密鼓地开展资源整合。当务之急是要打破各级党委政府部门间技术和人为的“信息壁垒”,让数据横向在部门间流通、纵向在上下级间流通,资源共享。更重要的是,要整合市场和社会资源。要依托新一代信息技术、人工智能等技术,开发风险识别、预警监测、应急处置等新技术、新设备,提升预抗救智能化水平。整合社会资源,构建专常兼备的应急救援体系和坚强有力的物资保障体系。依托各类专业技术机构,构建应急处置技术支撑体系。落实群众路线、建立社会动员体系,发挥群众在风险识别,预警,自防、自救和互救体系构建,志愿服务,灾后恢复等多方面的优势。( H( r; S: p3 G' A+ ?; W
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/ N7 v3 I( q+ Q- C: g9 r: ^应急管理工作属性决定了“资源整合”只有进行时,没有完成时。
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