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应急预案和现场处置方案的区别,你弄明白了吗?

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应急预案和现场处置方案的区别,你弄明白了吗?
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中国安全生产网  今天& j' J5 k! t6 E9 |* e# D
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5 N2 Q/ y9 ?! B6 f. Q现代企业应急预案与现场处置方案的区别
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$ }9 |1 H2 x4 W4 ^  1、公司的应急响应体系的构成是怎样的?
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  答:针对公司可能发生的事故和所有危险源,按照级别和类别的不同,公司应急预案体系包括“综合应急预案”、“专项应急预案”、“现场处置方案”层别的内容。
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  2、“现场处置方案”的编写有什么要求?
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7 H: n' J* C/ I6 i/ p& @$ v  答:现场处置方案应具体、简单、针对性强。要求事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。5 l  a+ @! }$ k8 X0 ?0 c9 `

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  3、“应急预案”由谁来编写?8 t& t( \8 |/ B# B

& s7 f$ w2 k7 t8 f& a  答:公司EHS部编写制度“综合应急预案”和“专项应急预案”,这两套预案相当能够与地方政府部门的应急预案对口衔接。按照公司安全责任制“谁主管、谁负责”的原则,“现场处置方案”应当由各部门自主编制。另外,由现场员工自行编制“现场处置方案”的好处在地,能够让员工自己反省作业环境中的危险,并且通过预案的编写做到“危险因素早知道”,“意外事故有准备”的安全意识状态。新员工入职之后也可以通过“现场处置方案”的学习,来了解作业环境存在的危险,以达到三级安全教育的目的。9 j) Y- X" e# W) c
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  4、“现场处置方案”由员工自己编制的安全文化理念什么?- @/ |+ M/ T0 v* U: t
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  答:在保守的安全管理文化中,大家习惯于突出由领导主宰自己命运的地位。正是因为这样,员工不了解自己身边的危险,只是被动的去遵守安全管理规定和制度。结果安全规定和制度满天飞,却很少有员工会关注他们。事故依旧不断发生。
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, s+ ?5 J" Y' B% l  如今,公司在安全管理的过程当中,希望让一线员工处于主导地位。安全技术条件相对比较固定和稳定的情况下,让员工自己发现管理和行为习惯仍然存在的危险因素(科学研究表明,80%的事故是因为人的不安全行为造成。另外,几乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。让员工自己去做,“我能不能做到安全,一旦……的情况发生,将会出现…….后果。这种后果伤害自己、别人或者被别人伤害”。, t9 V/ r0 _0 U5 H* Q; S6 ?

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  现代企业的安全责任要求,不能只是在那儿光喊“以人为本”,而是提出了“四自”原则:感受自己谈,责任自己定,文件自己写,方案自己拿。自主负责,“写你干的,干你写的”,如此产生的积极性、主动性的效果自将是不同凡响的。% w6 R2 g' u. x/ T( `) x% q9 M+ M0 y3 }

1 C1 Y! V5 N1 S5 {  5、应急响应体系的术语和定义9 z, j5 m; `* r8 L! P
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  5.1预案% b& X) w( P4 j- f' J. f4 Y1 \

2 u' w, G$ c+ M' U7 f8 m( ]  指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。
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5 [$ e( J* y7 w7 w  5.2综合应急预案! H# n4 g8 @! p- C) U$ O& J
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  综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。# v8 _6 w0 @. O# ~+ J
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  5.3专项应急预案: S8 H+ |1 p) }% E3 ^
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  专项应急预案是指针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划方案,是综合应急预案的的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
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  5.4现场处置方案4 l6 m- r( w6 y5 ~% b
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  现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反映、正确处置。$ B  k& d5 G+ A& e( Y$ E! \" @
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  5.5事故; L& [) z# y0 F- q/ e0 Z
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  指由于外在或内在的原因造成能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
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  5.6应急救援
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/ V. A' n  ~5 \# R; R! \4 {  指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。
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6 V& t! b. h0 @& m  5.7劳保护品
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  劳动保护用品的简称,指为减少有害物质对人体的伤害而采取的辅助工具。如口罩、眼罩、自给式呼吸器等。3 X- e* t% Z% N9 L% U% c

) _( F% s6 I" {6 E( S- w  5.8危险源
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) d$ O: H+ k; e$ f; J) G3 q  危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。6 `; o$ w6 q% J% t5 A& F

4 X* U0 U$ ^0 ~8 B% D1 l  6、重大事故应急救援的六个核心要素
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  (1)方针与原则
4 y2 N8 p( L( e, v8 j) ]. D& K* B, S  S/ r
  *方针与原则是救援工作的纲领/ g& [# n% A( s# Q! G! w

2 |$ u# o0 b# d8 \( M$ V  *体现保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先的原则- V! h( r1 [6 ]6 y

4 |. K2 p/ D5 J) c: o2 d/ A: }7 U  *体现控制损失、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进的思想
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0 v9 g9 M- @% i) f1 J/ u" H) S+ N' u- k  (2)应急策划
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3 |9 d, a* l' ^: ]) v4 N  *危险分析
5 |7 K0 v7 x, U. R0 q7 \" g+ S# e% l, _+ ?, S  }5 E
  危险识别:脆弱性分析、风险分析" |# g" [1 j8 m: L0 i3 d

0 Z1 K( S9 \0 W; j+ `+ [' h* h7 T2 B  *资源分析, |% G! w# x) |. l) e- A( b* w
5 g( h4 l( r5 G6 P
4 ]. o! t2 `9 U6 F4 t' b' s

2 z& p/ d4 o+ o+ Z9 }& t  明确应急救援所需的资源,列出应急力量和资源
% t1 Y/ \4 B# }+ ?. o) @& @' c2 y) G. a2 ?# A9 h
  *法律法规要求
" k+ @6 g! ?6 F$ U
, M; P- |/ L! V' K" i6 i  列出有关的法律法规5 H! i1 K0 E- c5 i( h! `- e2 e( o
% n" G$ @/ i, [. x; y6 v
  (3)应急准备
+ M" Z1 F' S- T8 {9 t% D) ^) p% f) S  q2 E" B& C0 i: g- @
  *机构与职责
1 ~1 m) L4 T; q9 I, \- [4 ]: f! a) }/ F9 W9 ]+ a
  *应急资源* R( X$ Y6 V) J& e! {

7 p  R4 @9 t, u( T  *教育、训练与演练
4 N& `( r3 @* P; N  Z; X7 `, Z, f& ]2 G/ ^, g
  *互助协议
+ `) X% i( v" L/ z3 K
8 Z$ j- m2 c7 D: u" G5 J6 l  (4)应急响应6 G9 A/ j" u; w6 A2 I6 ~, [
- M- r/ g$ m# i, O! R# E% h
  *接警与通知
5 b5 u% b. p0 ^; _8 s9 b) g1 ]
' \, b# G4 H- x" F' K, ?, c: j  *指挥与控制
$ M) b' [" p) Y* e' F3 ]& k: ]- b: T) j) j
  *警报和紧急报告
  ?  _& b0 N# u* b5 y$ N
3 R6 t1 P, g6 i! y  A) j; D4 G; o  *通讯5 [2 ]" B0 [6 J. y5 s

0 Q- P$ q0 J& r& ?  s  *事态监测与评估% ?0 e2 K' v- h! j

) w4 ?! _$ L2 K  *警戒与治安
4 f0 J& E, A$ n8 F7 w, J9 h
2 ?% g2 k  ]( Z& @5 V; K  *人群疏散与安置
  H# z: o/ V) w6 Y% B: K2 Z
6 e; L2 z  j+ A* J$ B& q3 ^  *医疗与卫生
5 T( q! @$ B( N9 U# Y* J) D( D( C
  *公共关系
3 Q6 `- q, j6 ~8 l0 z7 b& g& s' l8 @
8 l: \$ J% r# W" s, _8 w  *应急人员安全. C0 D) j4 b& U( }" r4 r- g- b* V% L9 U
3 a& h( b  x& z6 M+ a, [, P; ]! B
  *消防和抢险
2 d& c) }1 B" x3 @0 ?' B9 a' K
: @/ c- C% ^# ~/ z: ]. t+ n2 b  *泄漏物控制5 q! ^+ j+ G* p! f7 U* a. ~
6 g1 Y" y4 p! q* }; A3 i
  (5)现场恢复
7 E8 a! m6 ^1 g- s
: H* }9 @& e2 o/ r; N6 e( d  *宣布应急结束程序
" u8 ^; {7 P6 x* f2 r
6 `+ f- u9 |+ ~' m3 j8 ]4 G( u1 W  *撤离和交接程序
! W9 z2 y  p/ [0 J0 E% @/ W3 C2 ?# c$ M0 l( M! d3 I0 J6 G
  *恢复正常状态的程序7 C) w. d( W; }$ }/ }
- q; F5 s, S! o- Y. l
  *现场清理和受影响区域的连续检测
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; d: S! h6 f7 z7 K- Q2 b  *事故调查与后果评价8 F$ M* F1 ~1 S% P5 l" N
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  (6)预案管理与评审改进
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  *不断更新、完善、改进预案0 i$ z8 z; T3 D/ v4 d4 J

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