EMS案例分析题求答案

ailsa3996

工厂污水处理站沉淀下来的污泥是委托当地的化成公司统一运送到市污泥处理厂的，审核员问污水处理站站长：“你们是否对化成 公司清运污泥提出管理要求或与化成公司签订合同？”站长说：化成公司是我们的老关系，一直替我们清运污泥，我们之间从来没有签订什么合同，况且清运污泥是化成公司的事，我们没有必要对他们进行管理。这题是不符合240001标准8.1“从生命周期观点出发，组织应：C）与外部供方沟通组织的相关环境要求”
$ M! |7 c! l9 w) l) `还是不符合8.1“组织应确保外包过程实施控制或施加影响。应在环境管理体系内规定对这些过程实施控制或施加影响的类型与程度。”

一剑封喉

此题的关键是搞明白下面几个概念：外包（外包过程），外部供方，合同方，生命周期
: Q) x9 R& J) B外包（3.3.4）：安排外部组织（3.1.4）承担组织的部分职能或过程（3.3.5）
外包过程：由外部组织承担实施的原属于组织的部分过程
- K! |( J( ]  W外部供方：为组织提供产品或服务的外部组织，即组织以外的供方
5 F7 F4 R0 n6 [合同方：与组织存在合同（有约束力的协议）关系的相关方
% v4 T. _/ B* z9 E9 k+ a7 R5 v生命周期：产品（或服务）系统中前后衔接的一系列阶段，从自然界或从自然资源中获取原材料，直至最终处置。污染预防可以包含在产品或服务的整个生命周期内，包括设计和开发、制造、配送、使用和寿命结束后处理。这种策略不仅可帮助组织保护资源和减少废物和排放，还能降低成本和提供更有竞争力的产品和服务。
) d4 r: s$ j9 O& P. O4 J
) [, R  E, v% D4 y# ]/ t+ P按环保法规要求处理企业工业污水处理产生的污泥不是企业自身的职能或过程（大家平时注意看企业的环评批复文件的话，就可以看到环保部门对企业固废管理的相关要求是什么了），如果此污泥属于危废的话（注意：并非所有的工业水处理污泥都一定属于危废），企业更必须按照环保法规的规定将污泥交由具资质的单位合规处理，这是企业的合规义务之一，EMS审核员必须了解掌握此项法规要求。
由此可见，工业水处理污泥的接收处置过程不是企业的外包过程，案例中的企业虽然没有与“化成公司”就污泥委托处理签订什么合同（如污泥属危废，这里不签委托处理合同存在合规问题），但“化成公司”应该是为企业提供工业污泥处理服务的外部供方之一，这个不应该有什么疑问。
废物（此处是指水处理污泥）的产生是因企业产品的生产制造和服务的提供而来的，减少废物或合规处置废物是组织应用生命周期观点、履行合规义务进行运行控制的重要环节，怎么能说污泥的合规处置不是组织产品（或服务）系统中生命周期中的一环？
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因此，此题判8.1条款是正确的，但如果你引述的是8.1条款的“组织应确保对外包过程实施控制或施加影响。应在环境管理体系内规定对这些过程实施控制或施加影响的类型与程度”要求，则这样答题是不能得满分的。正确的判标应该是判不符合8.1条款“从生命周期观点出发，组织应：c）与外部供方（包括合同方）沟通组织的相关环境要求”。
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oublier

这是不符合8.1“组织应确保外包过程实施控制或施加影响。应在环境管理体系内规定对这些过程实施控制或施加影响的类型与程度“。
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; Z: W6 u: R7 `4 T3 l' q! Y
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胡逸之

楼上解释的很清楚，我对此类问题也一直有疑惑，听君一席话，胜读十年书，非常感谢！

ailsa3996

非常感谢，oublier老师这么一解释就理解了

anycall

化成公司是我们的老关系，一直替我们清运污泥，我们之间从来没有签订什么合同。外包合同都没签，应该是不符合240001标准8.1“组织应确保外包过程实施控制或施加影响。应在环境管理体系内规定对这些过程实施控制或施加影响的类型与程度。”  

anycall

我个人理解，外包合同没签，就不用谈什么生命周期观点了，要得全分全答上

ailsa3996

一剑封喉 发表于 2018-11-25 19:25
此题的关键是搞明白下面几个概念：外包（外包过程），外部供方，合同方，生命周期
外包（3.3.4）：安排外 ...

! r' j+ e2 a) ^谢谢，讲解的太详细了

乡思

谢谢，讲解的太详细了

yjx0847

看职业健康安全管理体系的过程清单里，有没有识别这个过程，然后在说。

fanzhqu

可以把这句话都说上不