地方标准与国家标准的关系

坚韧自强

CCAA质量管理体系国家注册审核员考卷中有如下一题：

以下关于地方标准错误是的（）

A.制定地方标准的项目，由省、自治区、自辖市人民政府标准化行政主管部门确定

B.法律对地方标准另有规定的依据法律的规定执行

C.对已有国家标准，地方标准必须严于国家标准

D.地方标准仅在本省、自治区、自辖市范围内有效

答为：C.

对于答案C，地方标准必须严于国家标准,我认为没有错啊？而且也必须是这样啊?否则制定一个松于国家标准的地方标准，再干什么？

请各们发表高见！

谢谢！

# D& m% E' [' E4 w! n. E/ z

一剑封喉

“在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准自行废止”，这里的国家标准应该是指部分强制性国家标准，对推荐性国家标准并不适用。
制定推荐性国家标准、行业标准和地方标准的行政主管部门，应当组织由相关方组成的标准化技术委员会，负责推荐性标准的起草和技术审查工作。
例如，《污水综合排放标准》目前就存在国家标准（GB）与地方标准（DB）共存的情况：
% l) J1 L) h" w, _1．国家排放标准是国家环境保护行政主管部门制定并在全国范围内或特定区域内适用的标准，如《中华人民共和国污水综合排放标准》(GB 8978-1996)适用于全国范围。
2．地方排放标准地方排放标准是由省、自治区、直辖市人民政府批准颁布的，在特定行政区适用。如《上海市污水综合排放标准》(DB31/199-2009)，适用于上海市范围；《辽宁省污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)，适用于辽宁省范围。因此，“在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准自行废止” 就是个笑话，至少目前还是。况且这里还没涉及到对在国家标准或者行业标准公布之后再发布地方标准的情况的规定。

一剑封喉

你想当然地把所有国家标准都理解成了强制性执行标准，所以得出 “地方标准必须严于国家标准” 这样错误的结论。
; ?( Y" M0 x' a6 g' ^中国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。
国家标准代号有：
国家标准 GB（含有强制性条文及推荐性条文，当全文强制时不含有推荐性条文）
国家标准 GB/T（全文推荐性，"T"是推荐的意思）
, U* F( \, ~" e! E- B国家标准指导性技术文件 GB/Z
' R& s' L6 |- J1 }工程建设国家标准 GBJ （现为GB 50XXX 系列标准）
国家职业卫生技术标准 GBZ
1 e0 [, `% h' V$ J. o国军标代号：GJB
) `! ~  g: V- W3 v; J3 X例如：GJB/Z 9001-2001 （国防科工委发布）
GJB 9001X-20XX （原为解放军总装备部发布，现由中央军委装备发展部发布）
0 i8 _" L) u5 e$ a, I3 A
& L* @) X0 U8 _8 D$ e

一剑封喉

但对环境保护标准而言，国家标准是环境保护的基本法则，地方标准、行业标准是在国家标准的指导范围内，更严格，规范、细致、具体地切合本地方或本行业实际情况制定的环境保护执行标准。 环境保护地方标准、行业标准相对环境保护的要求一般会高于相应的国家标准。环境保护有地方标准的执行地方标准。

坚韧自强

一剑封喉 发表于 2017-9-16 18:31
但对环境保护标准而言，国家标准是环境保护的基本法则，地方标准、行业标准是在国家标准的指导范围内，更严 ...

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5 o6 F6 o) h4 a. A" d) {  I但对环境保护标准而言，国家标准是环境保护的基本法则，地方标准、行业标准是在国家标准的指导范围内，更严格，规范、细致、具体地切合本地方或本行业实际情况制定的环境保护执行标准。 环境保护地方标准、行业标准相对环境保护的要求一般会高于相应的国家标准(如此，答案C也是正确的啊？！)。环境保护有地方标准的执行地方标准。
, d) r! {* _: p, D; b

一剑封喉

坚韧自强 发表于 2017-9-16 18:57
( W" P5 ^$ V+ ^+ j但对环境保护标准而言，国家标准是环境保护的基本法则，地方标准、行业标准是在国家标准的指导范围内， ...

考试题中的国家标准是泛指所有的国家标准（包括GB、GB/T、GB/Z、GBJ、GBZ和GJB），此处则是特指环境保护的国家标准。
% i, j+ b, h5 ]5 ~如果你连这种关系都不能正确区分，考试堪忧。

坚韧自强

rml 发表于 2017-9-16 19:53
地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后，即行废止。

有道理，应该是这个原因

ISO苦旅

这题不讨论地标跟国标的关系，单从字面上理解，是不是存在等于国家标准的情况

shirong117

“对已有国家标准，地方标准必须严于国家标准”是错的。
任何法律都没有这一说法。
标准化法对此情形有明确规定。另外，国标和地方标准并行的情况是也经专门法授权的，标准化法对此情形也有明确表述。
也就是说立法是完备的，不要任意对法律进行推演和扩大。

shirong117

ISO苦旅 发表于 2017-9-22 16:18
这题不讨论地标跟国标的关系，单从字面上理解，是不是存在等于国家标准的情况

理解的点不对。
这里错的不是“严于”、“宽于”或者“等于”，而是没有任何法律法规有这一提法，就是凭空臆想出来的。

wx_o28vE2zH

QMS考试，国家标准出了，地方标准自行废止，这里指的强制标准
5 A1 k1 t# Z$ Q( N' T, W, OEMS考试，国家标准和地方标准可以并存且优先执行地方标准，因为环境问题每个地方不一样
所以本题是QMS应该选C

fanbaihang

1、本题说的是“CCAA质量管理体系国家注册审核员考卷”，不是环境体系。
# Y& C! ^& _. ~: }2 I  b1 @# w; u2、题中：“C.对已有国家标准，地方标准必须严于国家标准”。这说法没有法律依据。

wx_o28vE2zH

rml 发表于 2020-4-16 09:44
, ?  h& w1 D% {" I+ h* N9 t* a) v7 j新标准化法已经修改了。在些内容已经不一样了。

8 j2 v; A! U% e' E" |刚才搜索了新标准化法，多谢