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实用环境审核内容:83个ISO14001认证审核常见问题点

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发表于 2015-8-26 13:25:45 | 显示全部楼层 |阅读模式

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实用环境审核内容:83个ISO14001认证审核常见问题点6 ?! \9 p5 Y0 Q$ ~1 u# b
2015-08-25 [url=]中国认证认可[/url]
% t" k0 S7 s3 q0 i$ D( h6 x: U/ n9 g
1、厂房建设期间环保资料:
, n( S7 x( S; Y% A1 z1 {( m' y8 F# M/ I) a
1
)建设项目环境影响报告书(表)——有资质的评估机构提供的评估报告
' K. l' i$ ]/ m2 W' V8 V8 F. t# n
' g) o" l4 z; G5 F/ ~3 S; I2)环境影响报告批复——环保局批复' K: [3 n) I$ n4 o
7 z6 t0 K% n7 o
3)建设项目环境保护“三同时”验收——环保局验收
8 l, I" S6 V. O# d- a/ i+ q8 p" |3 Q& T. O- b7 h3 c( n3 \
4)消防验收报告——消防部门验收. F. L& v& z$ K: @! P9 |

2 O/ i& ^+ f) _. ]5 d' R2、环境因素识别、评价与更新: $ s; U+ e( V8 m# M4 {: _
! |8 K8 u4 {4 ?
1)环境因素识别不齐全,主要存在以下几种情况:
+ g+ K9 |; d: m1 Y8 S+ x
% x  Q& v8 I; n2 N; x+ L1 Za、未能充分按生产经营过程的范围来识别,比如:生产经营范围包括有销售,但对销售过程中的环境因素未识别;2 T" e* x/ Y* q9 J
: ?2 v/ D# R: ^
b、未能按生产工艺流程的顺序进行识别,识别环境因素没有顺序,最易导致缺漏;. e# _8 r$ T6 j7 z

! p( X- p! S6 Q! jc、未考虑到过去发生过的、将来计划的因素,如:公司拟扩建新厂房,对于扩建厂房过程中存在的环境因素未加以识别;, L. }# [- N' u3 \2 t# e
% ?; u6 u) H8 @5 K
d、未充分考虑到产品的生命周期来识别,如:产品设计过程中材料的选用,产品报废后的回收处置。6 Y* M( N0 E7 c+ r" }0 h- n( y
1 y) _8 I6 M; N2 C2 g
2)环境因素评价不合理,对重要环境因素的确定存在偏差。
* m; N- F7 P$ R5 d+ z- E- C7 l* {  t/ }+ d  X7 o9 D
3)环境因素未及时更新,如:
; L$ ]1 T* s8 q+ P) r* t$ e# w9 K& f
a、产品的生产工艺发生了变化,但未对环境因素重新识别、更新;
9 w0 C' A( L8 K: \
( k" S( l- D( L7 ib、产品的材料发生了变化,未及时对环境因素重新识别、更新;, a: a3 V! S) g5 I2 e; r
8 ^- L, F6 Z$ l* }& p9 |7 |0 T+ o4 |
c、国家、地方法律法规及其他要求发生了变化,未及时对环境因素重新识别、更新;
0 [( x& U, B, c, P9 `$ l$ r' H9 p! q! U0 I2 Y  C/ S- y
d、厂房迁移到新址,未及时地环境因素重新识别、更新。- Z# Q- ~4 p- m/ Q" K

+ b1 b) F$ I5 L5 k+ m3、重要环境因素的控制策划: 0 F4 t) O  K" |% R

/ ?. j0 D9 i- H4 v1)未能对所有的重要环境因素确定其控制方法/程序;: w$ `5 R: L3 R) P

( d4 T: Q' O" L" S$ C4 P( \  Q2)对重要环境因素的控制要求未能形成相应规定,如程序文件、作业文件或其他方式。
$ ^7 C% l; }  [
! v% B: [8 ?% _: a. }+ N" F& q- k6 J& s
4、法律法规及其他要求的识别、评审 ' j  J/ c* Z" Z

8 W) I& e1 R2 M' v1)法律法规及其他要求识别不充分,特别是地方法规、客户的要求未识别到位;# Y: w5 f" _/ x- z$ Y
1 O  |0 a6 k* c9 ?% H
2)对相关法律法规及其他要求未进行适用性评审,未能识别到法律法规及其他要求中具体的适用条款;# ~: u! \3 U3 ]' k9 j' C/ v

3 I, n8 b. [6 E3)未将法律法规及其他要求分发至相关部门、岗位人员;
2 F4 D' n2 t/ n2 A4 |. x- d' z- G* u5 a. d
4)未及时对法律法规及其他要求进行更新,对已修订、更新、作废的法律法规及其他要求未能及时重新识别、收集、评审。
1 Z: b, k" z9 L9 Q: c2 V8 Z3 E; ~) G' H( N
5、环境目标、指标和管理方案: $ w5 w$ n" _5 E! C4 p; r! G
6 F: E) R8 Y' h4 R* I" F
1)未能充分考虑到重要环境因素来制定环境目标;& B$ {1 _4 ?% t1 J/ M

, v6 V5 i( ~# [. ]/ @2)对已确定的环境目标未规定其具体的指标,部分指标无法测量;) e2 X0 l! b* ]- `; ?
! N$ t/ d1 d- ?% s
3)对所有的目标、指标未能予以制定对应的管理方案,管理方案的职责不明确、起止日期不清楚、缺乏资金预算;- d3 W% q4 t( O" W( o$ Q# M
5 i' V" D/ S" R, o3 m) f
4)未能根据管理方案的实施情况及时进行调整、修订,如公司已迁址、执行的环境标准发生了变化等情况下未对管理方案进行修订。
5 c/ u4 e2 N+ D  D; M1 h, y2 X1 K: e( i
6、组织机构、职责、权限、资源: % |% ^, A7 b4 n) t
( g; @3 M& C0 ^! @
1)对各岗位职责、权限中缺少环境管理方面的要求;
: l; m$ {9 ^  T: M1 E5 q3 J& h- A8 |" \" @  w$ D6 ]1 }. t
2)对关键岗位(如:化验员、机修、清洁工、仓管员、作业员等)未规定其任职能力要求;
; q* u# Q$ t/ E# J  h- q8 U; {/ G/ P" W* w! I
3)环保设施的投入不足,如生产污水每天产生120吨,但污水处理站每天的处理能力仅80吨。9 @* ^8 v$ t) n4 N- B
! T- Y/ [+ F" Y2 {+ k
7、能力、培训和意识(人力资源管理):2 j+ A& Q6 u, [
' s% ^' o0 d4 _% a: Q
1)关键岗位人员的配备不足,或能力未能满足要求,如污水处理站的作业员只会用Ph值试纸进行酸碱度的测试,对其他指标的化验不具备能力;
$ w! e) x% `5 j: p! d" N! G; H
7 h1 G" [  j. S8 I% _# x. R2)全员环境意识培训不足,或有培训但缺乏培训后的考核、培训效果评价;
. }) K$ _7 o2 T' {( d
2 Y* M. T5 A4 y" z0 g2 f8 `3)岗位人员对自己所在的岗位存在的重要环境因素不清楚,对重要环境因素的控制方法不熟悉。
6 m5 u$ A* D5 O; A
+ q9 F% e/ K' B5 P8 g8、信息交流:
( m/ G* u4 S" R9 v7 o% c, y4 @& R& s1 A5 o" A
1)对重要环境因素需要的信息交流未予以规定;( n! K* y3 P, m4 }
/ Y% t: o3 c7 S. b  Y! D& S% Z
2)未建立外部信息交流的渠道,如当外部相关方(社区居民等)对公司有意见需要投诉时,没有对外公开的投诉电话、信箱或其他方式;
+ J4 k! ^* m7 z& m3 l
! m# F1 K0 O7 R3)对外部相关方的投诉、抱怨未形成记录,未能及时进行处理,处理后未及时对相关方进行回复;1 z6 S+ [. `# s2 B2 c2 ^" i
* _% C+ h) o* K& H" v! S
4)缺乏内部相关方的信息交流,如内部宣传、讲座、会议等。
' N& ~4 r- C: A; _# O' _, Z! n$ m
8 m1 t' ~! v; j6 r9、文件控制: ! K: \$ I2 N" O2 Z, M: v8 v9 s
! j+ [9 `/ @8 e- K1 w+ h7 d+ V
1)文件未有分发至具体的岗位,特别是关键岗位处;" V, B0 _9 C7 _& s

; Q- p5 H* F  o1 B( q2)文件的适宜性未及时进行评审、更新,如法律法规发生了变化,但未及时对相关文件进行适宜性评审,未及时进行必要的更新;
) R" f! s6 I2 ]  U" w- Q9 ~
$ a. C; k, C) A0 G3)文件的形式不适宜,如MSDS资料为英文版,但现场操作人员对英文的识别能力不足。( J0 |( [: i, A! a
% g1 p( O( a& ]: m7 \$ R
10、运行控制: 5 [5 A8 p3 s& i8 U

0 b' |7 |5 `$ M% f' O1)运行控制程序中未明确规定规定的标准,如污水/噪声/废气控制程序中未明确执行的是国家或地方的何标准,何时段,何级别标准;8 ~4 T5 p: M1 d  Z7 f

3 X) ^/ Y$ y! ~2)未能将运行控制的要求通报至供方,如化学品供应商、工程分包方等等;. |. ^+ n! F( F; E" W
. a0 W+ p6 Q  Z
3)现场环境运行控制主要存在的缺失:
$ S2 o: X2 a% C- W2 A( }
. P) n( z5 Y# ?8 Y* p4 o' Ea、垃圾分类未明确规定,执行不到位,存在可回收、不可回收或危险废物混放的现象;
; O6 h+ }- v+ I3 V  F* n6 L- y+ H* t
b、现场由于机械油的泄漏导致的污染未及时清理、纠正;6 {, u2 e; z# z  \* r& Y% D

+ [3 G7 c0 @. v% R. e& G2 D: cc、环保设施未能提供维护保养的证据;
$ k" Y: f: Y& }  U2 v8 D$ L* K
' N/ q8 t; O4 R( Q& i  h. Ad、环保设施的运行不正常,如车间废气抽排系统未运行,或有运行,但排气口处的净化池无水;
% G: J  f  F$ l  C2 a3 X
# Z$ X) u( F5 l9 Ue、化学品使用、储存现场未配备MSDS资料;
2 [5 n- \6 s' J; W! a
4 E4 F/ H* V4 `1 A5 vf、产生粉尘、碎屑的岗位(如砂磨、锯床、刨床、车床等工序)对粉尘、碎屑未进行收集,到处飘洒,也未及时清理;! w4 w& _& C: b/ b5 W4 H  k7 f

3 y) F7 i# o0 u1 `4 Og、易燃易爆品与其他易燃物混放,危险品未设独立空间存放;
4 ?5 p  J3 f+ q) _" J6 `2 @' E( m) Z. f) j
h、污水处理站投药记录不全,未能掌握投药的时间、剂量;
9 }. A9 x2 I: S+ {( V/ p  U3 Z4 A8 ?  \$ _  w
i、废油、废液以及其他危险废物的交接、流转无记录,最终处理无危险废物处理联单(危险废物的处理必须由有资质的机构进行处理,处理时开具统一的处理联单)。
$ ]( T7 s5 N6 z/ L2 C; h2 G$ u' D/ V" c9 I
11、应急准备与响应: ! g6 m, Z! f# j8 r2 E4 `
" e- D8 K# k5 e
1)未能针对潜在的重要环境因素制定对应的应急计划,通常包括消防应急预案、化学品泄漏/爆炸应急预案、环保设施失灵应急预案、自然灾害应急预案;
: P/ n! c% L; o; g5 M
2 e% g' f9 z! H$ d% A% h6 T6 L: U7 L2)有制定应急计划/预案,但未展开相应的培训、演练;+ R: @8 D  S" {( b) J2 P( \

3 L# d  F! j" ^7 s: q) q! P3)有进行应急演练,但对演练的效果、应急程序进行评价;
5 i  W% T* r; k: C9 M) ~1 f0 n5 C1 ?( Y  Z/ G
4)应急预案执行后或演练后,未对应急程序进行评审,未及时对应急程序进行修订。$ Q* m- Y  ^; z. }! ]& P" g

4 d0 N; w' G1 _/ z: z1 g12、监测和测量:
& E9 `" D6 u7 U& ^0 G: p
$ t" h2 G2 u% K! J- i1)对监测和测量的策划不足,未确定应进行监测和测量的项目、采取的方法、监测的频率;
/ w  W5 @2 b6 d( |0 S, z( n2 b& G6 P
8 x' o# N4 o% J4 ]5 O2)未对目标、指标和管理方案的执行状况进行监测和测量;
, Z, Y( e" z2 }7 N; E
% i/ ~, \9 k  f" E3)未能提供对日常运行管理过程的监控记录;
! u# \; `4 C& ]4 ^: R7 N3 A. Y! n8 l( {! b( I, W
4)未定期进行噪声、废气/粉尘、废水的监测,应进行至少一年一次的监测,一般委托当地环境监测站或其他有资质的环境监测机构进行;0 {% r, r+ i( V8 F& ~

) g7 u7 O+ L" B5 P& e2 D5)自有监测设备未定期进行校准或检定,如噪声测试仪、污水化验设备等;
1 m) X. _0 X0 A, L; X1 C$ n4 S, g7 J
- p+ Y1 E" F" W- g0 l6)污水处理站未能提供对污水监测、化验的记录,或有监测但频率不符合文件规定的要求。
, O7 Q0 n- f5 x# p+ [# S& J/ R4 e9 Y) p" a" r$ P
13、合规性评价: 7 ?/ B9 Q3 ~: Q% a; j. g- a: v! t% F

' D, v/ N# D6 W7 s4 f1 m! m1)未形成“合规性评价控制程序”;1 z' E, P: ]8 v( c. q

3 e" s" U8 G7 r6 g! C9 S6 b  t, A+ S2)未能提供合规性评价的证据,至少一年一次;
! ?. g6 q- e+ l% i" W) b( K& b1 A& c; N0 y; y$ i9 Z
3)有对环境法律法规的执行情况进行合规性评价,但对其他要求方面未进行合规性评价;
' ?0 N' {% b" }* j/ {% t. e  J# |8 f% ^
4)合规性评价未能覆盖所有适用的法律法规和其他要求。
0 M; I/ f0 V+ W1 f

4 t6 P) _  M: E: G$ x3 u$ `9 m14、不符合、纠正措施和预防措施: ) E( I) ?& [- U

0 z8 ^/ ?" s! p7 X1
)发生环境不符合情况时,未及时进行处理(纠正);7 a# a+ m3 n5 Z& n

+ y) x/ @7 Q" y$ C% J  w2)未识别采取纠正措施和预防措施的时机;; Q* [% t' X! R, r: w

" L  S' S/ x- O- G; k9 o* F3)对不符合未进行原因分析,纠正措施执行不到位,未能达到再发防止的目的;; V; o$ d6 C) d' S6 c4 \% `
( q; ^! J! ^! k- X" M' h( h6 }
4)对潜在不符合未进行原因分析,预防措施不适宜,未能达到防止发生的目的;
* \7 a! m  q* g% I/ k: e$ o( Q# t; R8 D! k& c* ^2 L& Z
5)未对纠正措施和预防措施的实施效果进行评价。
1 h6 [  `% u9 S7 X- j1 [$ X- s. [! Q. Q! X: z3 w9 w
15、内部审核: . J, j% S2 V* _3 g
4 M0 y! K* R0 F6 N% I! }1 L% g' ^* b
1)未对年度内部审核进行策划,如在文件中规定,或形成年度内审计划;. j" h" n# F+ J: Q; {
' [4 G- d; _1 @
2)内审计划中所列审核内容未能覆盖所有的审核范围;
9 U8 S& N4 x& a( U) w( K
. O/ Y/ f$ v# B1 E3 p1 A3)内审组成员的安排缺乏公正性,存在审核自己部门的情况;
* s+ J1 Q4 u# T& `  _/ n9 K* {* N: q7 O2 V* g* [# B- o% X
4)内审计划中有明确要求审核内容,但检查表中存在缺漏条款的现象;# B; E. h/ a3 V9 x8 q+ T% K! o. \9 g0 ]

6 v& `' g6 h7 k5)内审不符合报告有形成,但原因分析不到位,纠正措施未能针对原因制定,缺乏针对性;; q* Q, {+ x7 r0 N
/ e. V4 S1 O) u" D  R. K/ Z
6)对内审不符合所采取的纠正措施实施效果未进行验证、评价;
' ^- I" \0 F- ^4 p: z( k2 y9 n: k5 n: d
3 b5 e- R# Y" V# O7)未形成内审报告;
: _' Q4 `& I) M- O8 O2 W" W% n0 b" X: z) {8 z
8)有内审报告,但对体系运行情况的评价仅体现了不符合、不足之处,对于实现的环境绩效未进行评价。" Z( K1 }& `5 Q9 d

& M5 H' o8 B) j2 l0 I2 g9 x# r  j16、记录控制: ) d4 |2 R. O( W* B
& Q7 D4 w; F$ M  u' c& X" W; r5 e
1)记录无法检索,无清单,无目录或其他检索方式;
2 B% \0 f0 p6 _8 ?: L$ ?+ W6 U/ H6 K+ B( j" X9 u7 ?2 d% I) m
2)记录的保存期限未规定,未按保存期限的要求予以保存;* F- ?$ e% m# g

" E4 R: k$ `( @3)记录保管不当,发生丢失、破损等现象。" K- K2 t- @: J( n

. b$ U) Y- \, {17、管理评审 4 j) [. T( d+ R9 ?( _, W; z, z
% t- Q9 o& ]3 ]5 s6 F$ |3 C8 H8 d
1)管理评审计划中评审内容不全,如缺少环境绩效的评审、上次管理评审后续措施实施结果、与组织环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化等等;
  C1 W, J7 v. m2 ?/ ~) m; _' Y2 I; A: [& _
2)管理评审输入信息不足,缺乏相关资料/证据;
0 |# o  b2 ], b( |6 t0 a
3 W* s3 `) M/ z) L/ O* ~3)管理评审输出未能包含环境方针、目标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动;( }& U. F. w' i- O

! T+ m) \+ _; y- ~0 z, s6 H4)管理评审报告未能体现对体系的适宜性、充分性和有效性的评审结果;$ y% j) A% o/ w, ]
8 T& o& D, e' B9 f* \
5)管理评审决议事项未明确职责、分工、时限要求;
  _. ^! y& C7 H2 ]2 s+ W
+ S5 H5 k  T) J8 V0 `6 i8 _6)管理评审后续措施的实施情况无记录,无效果验证。
) f6 t& a, F4 d6 P
) \. o. X0 G7 i* @

+ X& a! O7 H" F. t. Z来源:网络0 Z8 ^9 o( m  }' {8 t
1 z9 p+ f9 x8 Q& \. z
  h* U1 }* h3 h5 ~

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发表于 2015-12-22 19:38:26 | 显示全部楼层
非常好 收下了 好好学习 谢谢
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