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职业健康安全管理体系的17个要素,编手册必备!

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职业健康安全管理体系的17个要素,编手册必备!                      2015-06-22                                                 [url=]质量与认证[/url]
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企业在编写职业健康安全管理手册时,应对职业健康安全管理体系标准的17个要素进行描写。编写时可以将几项要素和为一个要素合在一章中阐述(当与质量管理体系或环境管理体系合用一套手册时,这是很有必要的),也可将每一项要素分别写出。那么,这里说的17个要素都指什么?
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3 Z. {* H! I( c- F1、职业健康安全方针2 s8 U( B* Z- ^( A5 N$ U! l: E- _
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必须经过最高管理者批准,必须包括最高管理者对“遵守法规”和“持续改进”的承诺。5 D4 }8 [) g) v
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2、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划8 w, X1 X0 }& W; J5 d
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辨识危险源时必须考虑:
# |+ M5 h8 g! o0 i$ }( P6 u8 d①常规和非常规活动;! X) U% {, E% @" s2 M
②所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动;
0 M" o/ s' U$ y; y& A③工作场所的设施(无论由本组织还是由外界所提供)。
, _- K! \( ^1 W; c8 ~( E4 l2 L1 I
: X3 e9 H; k4 v8 ?4 \$ U6 t# T此外危险源辨识还是一个动态的过程,每当工作场所发生变化(如办公地点搬迁等)设备设施(如新购进一台搅拌机)及工艺(如由原来的合成生产改为来料加工)发生改变时,都要对危险源辨识重新进行辨识。8 Z% h, H0 E( r, D9 p2 k# d% L$ J0 j& _
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3、法规和其他要求; ^8 x' T3 _& K$ ]
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至少遵守现行的职业健康安全法律法规和其他要求,并将法律法规的文本进行收集,识别需要遵守或适用的条款。3 u, W7 ?( g% C. k! c" l. q

. p1 r4 B6 d- q7 D4、目标
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6 E: _  ?* e. _5 J" p目标和职业健康安全管理方案通常是用来控制不可容许风险的,目标必须是能够完成的,如果条件允许,目标应当予以量化,以便于考核。(如实现1000天无安全事故、驾驶员持证上岗率100%、重大责任事故为0等)5 K; W! n. E3 E, A" o
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5、职业健康安全管理方案
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9 ^: U1 w! v0 x. p( U职业健康安全管理方案要与组织的实际情况相适应,并且必须具备职责、权限和完成时间表等要素,否则就不是一个完整的、规范的管理方案。
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* ?" E2 W& K. P/ h4 d' Z6、结构和职责' z/ [+ X1 Q* }

" B2 E5 t; g% w9 \0 f最高管理者应指定一名管理成员作为管理者代表承担特定职责,管理者代表的职责是负责体系的建立和实施。除管理者代表之外,职业健康安全管理体系还应有一名或几名员工代表,参加协商和沟通。沈阳市烟草专卖局(公司)职业健康安全管理体系的管理者代表是李建华,最高管理者是邱崇宝。
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7、培训、意识和能力/ x7 f3 m+ ?* `' e* }. f

/ x* @" s8 U8 ]9 g; _0 ^培训的目的在于提高员工的安全意识,使之具有在安全的前提下完成工作的能力。本要素重点关注的是员工的上岗资质以及安全意识和能力。如驾驶员的驾驶证和上岗证,稽查人员的检查证和执法证,炊事员的健康证等。, Y- h" u& m" F
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8、协商和沟通
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' C/ x/ [% p% b$ t协商沟通的主要内容有:参与风险管理、方针和程序的制定和评审;参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化;参与职业健康安全事务;了解谁是职业健康安全的员工代表和管理者代表;关于职业健康安全方面的意见和建议。% V' A0 ]! s: a
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9、文件
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: T; s( h, I, _; B本要素的主要目的在于建立和保持足够的文件并及时更新,以便起到沟通意图,统一行动的作用,确保职业健康安全管理体系得到充分了解和充分有效地运行。
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10、文件和资料控制
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7 G: K6 u  B/ U$ e文件和资料的控制主要目的是便于查找,当文件发生变化时要及时传达到员工,保证重要岗位人员的作业手册是最新版本。
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11、运行控制
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6 [; z; d8 c/ z3 C  L9 O0 _7 S在进行了第2条至第5条(策划)之后,应当按照策划的结果进行实施。本要素是职业健康安全管理体系的核心内容,也是不符合报告重点“光顾”的对象。
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8 [( T4 y: V0 m12、应急准备和响应
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包括两个方面,一是准备,二是响应。如果可能,这些应急程序应当定期进行测试,也就是通常所说的应急预案演练。演练的目的是为了检测预案的可行性。7 I8 W; m. A. F0 D6 N5 G( T

# ~' ]; j+ A' p6 W+ G, a5 _, y13、绩效测量和监视
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本要素主要是对“运行控制”的结果进行监测和检查的过程。
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14、事故、事件、不符合、纠正和预防措施
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* n! m9 G, b9 m4 |1 t# X& ?! K. N本要素是在监测或检查时发现不遵守法律法规、制度、流程等方面的行为而采取的纠正、整改措施。
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1 W. j+ k# r: U2 z0 H  x$ \15、记录和记录管理
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体系运行中的各种记录,记录的作用在于它的可追溯性,也就是平时经常提到的“有据可查”。记录必须规定保存期限和保存地点,记录的管理必须便于检索,即需要查记录时,必须在很快的时间内找到该记录。
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16、审核+ }  w  ]2 p/ `* p0 w7 ?) K! D5 l
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此处的审核是指职业健康安全管理体系的内部审核,即组织自我审核,也称为“第一方审核”,就是通常所说的“内审”,是检验职业健康安全管理体系的运行情况的重要手段。
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8 a: _4 ]- x2 g& p5 f! i17、管理评审4 ~. [& Z5 G5 H; s  |" x

' z. d0 t6 i3 w4 v管理评审是最高管理者的职责,一般至少每年进行一次,管理评审的目的是确保职业健康安全管理体系的持续适宜性、充分性和有效性。通俗地说,管理评审是指组织的某个部门在改进体系的职业健康安全业绩时,需要别的部门的配合、协助,或者是准备购买某种物品而需要使用资金等重大的、涉及面较广的、本部门不能独立完成、需要上级批准的问题的解决过程。
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