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83个ISO14001认证审核常见问题点

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发表于 11-20 15:53:20 | 显示全部楼层 |阅读模式

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83个ISO14001认证审核常见问题点,收藏了            
/ U9 H& j2 u3 ^; ?
上周日,认证君为大家推荐了一篇文章“一位高人写的ISO14001顺口溜,超赞!”,得到大家的热捧。今天,认证君就ISO14001认证审核时常见的问题点进行汇编总结。赶紧收藏吧,别忘了转发给朋友圈的小伙伴们。

$ G* G4 H7 v3 i) {6 s9 g: z; q
/ [4 ]7 K7 J7 D, u) c: q; s
, m- x* `, B0 v+ f. c. \
" I- h0 E, [7 x% S; W7 n
1、厂房建设期间环保资料:' f/ y. o! I0 K! e

7 s1 _4 k; f: }- ^% z+ U' E9 P& a9 m* L0 m. y$ s7 r% F3 U
1)建设项目环境影响报告书(表)——有资质的评估机构提供的评估报告
% c1 g1 s% Y: _& K2)环境影响报告批复——环保局批复
0 g& u1 E1 N2 n, R3)建设项目环境保护“三同时”验收——环保局验收7 @- v+ [- u. }" k5 K$ {/ ~
4)消防验收报告——消防部门验收# y* e" X# C1 _
& d' g2 G4 q" F( h$ r
2、环境因素识别、评价与更新:
3 L* L1 `4 m" q* n' o, S( U) D# t' o
* a. M. Q5 K! a' b1)环境因素识别不齐全,主要存在以下几种情况:( a% o- a7 D. G- z# O
* M) a/ _" q7 B1 z! G$ c: }/ j
a、未能充分按生产经营过程的范围来识别,比如:生产经营范围包括有销售,但对销售过程中的环境因素未识别;
$ e! k/ B# k) x0 M5 M& M: Hb、未能按生产工艺流程的顺序进行识别,识别环境因素没有顺序,最易导致缺漏;& A. i; U" ^* ^  O$ z6 n9 }1 i4 w
c、未考虑到过去发生过的、将来计划的因素,如:公司拟扩建新厂房,对于扩建厂房过程中存在的环境因素未加以识别;2 s# ^4 I2 @5 o
d、未充分考虑到产品的生命周期来识别,如:产品设计过程中材料的选用,产品报废后的回收处置。
% |9 G0 C+ E- H% X4 H; A, l4 b
8 U: K3 B1 J# Q2 c, {2)环境因素评价不合理,对重要环境因素的确定存在偏差。
; ~, U3 e( _( \! \) x. h5 Y
! C0 K8 J3 P. D5 p3)环境因素未及时更新,如:1 B% w& R$ j* H( C$ T+ l9 E

" K: u! ^( G5 N. Z6 d0 }a、产品的生产工艺发生了变化,但未对环境因素重新识别、更新;: U" i4 T9 I1 {% J" a
b、产品的材料发生了变化,未及时对环境因素重新识别、更新;$ Y. e, x5 J8 k7 j) h9 ?
c、国家、地方法律法规及其他要求发生了变化,未及时对环境因素重新识别、更新;  [4 Z- U; E" K
d、厂房迁移到新址,未及时地环境因素重新识别、更新。
: g8 ~- p' Z9 H7 c6 g
; p% B  `! S+ u% T3、重要环境因素的控制策划: ( R4 E1 o7 y' h

0 H7 S" F7 @% B0 \. Y/ K) I! u1)未能对所有的重要环境因素确定其控制方法/程序;
3 V+ S$ N8 Q0 p6 ?/ l- `/ `2)对重要环境因素的控制要求未能形成相应规定,如程序文件、作业文件或其他方式。
4 f1 Z- E, T' B" N
' f/ i. `8 x* f+ g4 @9 C4、法律法规及其他要求的识别、评审
; I9 n) e  X- \+ U, @/ ~  B! ^8 `! V$ y$ x3 W. j) i7 Y
1)法律法规及其他要求识别不充分,特别是地方法规、客户的要求未识别到位;
0 z# G% ^* \# v2 r; p2)对相关法律法规及其他要求未进行适用性评审,未能识别到法律法规及其他要求中具体的适用条款;
% G6 O$ R1 C7 S2 u; f3)未将法律法规及其他要求分发至相关部门、岗位人员;4 U5 h+ o2 H1 }8 D
4)未及时对法律法规及其他要求进行更新,对已修订、更新、作废的法律法规及其他要求未能及时重新识别、收集、评审。( H8 `) z- F& m; \1 c
$ g4 Z9 O2 k. Y
5、环境目标、指标和管理方案: , i; I+ Y4 C3 l% U4 M
' K( k. [; X& p' i/ X; e6 y
1)未能充分考虑到重要环境因素来制定环境目标;
: Q) i9 n& t, r/ N& Q2)对已确定的环境目标未规定其具体的指标,部分指标无法测量;
" u. k9 J4 s0 ^( |, q. @; h* D3)对所有的目标、指标未能予以制定对应的管理方案,管理方案的职责不明确、起止日期不清楚、缺乏资金预算;
. y3 x4 v  m% @# @1 p6 Y. G1 q4)未能根据管理方案的实施情况及时进行调整、修订,如公司已迁址、执行的环境标准发生了变化等情况下未对管理方案进行修订。5 U/ s# m" R. `) {4 e7 W% ^( h
& f& C9 B1 T! a0 C+ g% B8 X0 `( K7 Z
6、组织机构、职责、权限、资源: ) s, e/ T- [+ z- a2 k
& ~9 R' Z& l/ t
1)对各岗位职责、权限中缺少环境管理方面的要求;4 _0 d' s# A4 T8 ?; v
2)对关键岗位(如:化验员、机修、清洁工、仓管员、作业员等)未规定其任职能力要求;7 b4 ~% y. F: e, ]: D0 P- \
3)环保设施的投入不足,如生产污水每天产生120吨,但污水处理站每天的处理能力仅80吨。' w2 h) Q( M& \4 w* b
9 z! x. e9 Q" r) z4 E5 d+ {( _. ~9 [
7、能力、培训和意识(人力资源管理):/ o# S8 o, I6 V8 S

# x$ ?4 Y& u- r4 n, V: `3 \1)关键岗位人员的配备不足,或能力未能满足要求,如污水处理站的作业员只会用Ph值试纸进行酸碱度的测试,对其他指标的化验不具备能力;& ^0 s7 {) m) t- G3 l) o" B' i
2)全员环境意识培训不足,或有培训但缺乏培训后的考核、培训效果评价;0 y2 }5 H8 V- {4 Y2 r
3)岗位人员对自己所在的岗位存在的重要环境因素不清楚,对重要环境因素的控制方法不熟悉。; n$ @0 g4 G3 R! C/ K
5 r7 X: R: H, S; y, W# ~5 G  Z* K
8、信息交流: 9 y2 F/ @$ j' ?: |
- N( }9 e1 l0 ^- l
1)对重要环境因素需要的信息交流未予以规定;9 G8 y: Q) t  o
2)未建立外部信息交流的渠道,如当外部相关方(社区居民等)对公司有意见需要投诉时,没有对外公开的投诉电话、信箱或其他方式;/ ^3 o: z+ ]0 J& n
3)对外部相关方的投诉、抱怨未形成记录,未能及时进行处理,处理后未及时对相关方进行回复;" s% u4 ~) y; h% D9 V( M
4)缺乏内部相关方的信息交流,如内部宣传、讲座、会议等。2 j3 `( Q/ C2 T6 k* |0 B, Y

4 P3 z0 t2 h, b9 g  J( a0 V9、文件控制:
, k% ~0 p9 Z: @. p2 d7 N3 F0 a4 x
1)文件未有分发至具体的岗位,特别是关键岗位处;  A6 `% P" G$ A
2)文件的适宜性未及时进行评审、更新,如法律法规发生了变化,但未及时对相关文件进行适宜性评审,未及时进行必要的更新;! x: P/ r1 d$ D  |/ b- S
3)文件的形式不适宜,如MSDS资料为英文版,但现场操作人员对英文的识别能力不足。
' m7 q3 W" g6 V' `1 Q  {# |) \& A1 z  l; N( v
10、运行控制: & V) G* s2 S  Z# C* e( e8 P
6 t, r" E3 E! Z! _! ~7 s
1)运行控制程序中未明确规定规定的标准,如污水/噪声/废气控制程序中未明确执行的是国家或地方的何标准,何时段,何级别标准;6 H$ ^+ {/ H9 p* x
2)未能将运行控制的要求通报至供方,如化学品供应商、工程分包方等等;
0 @; ?! ~8 `! d/ z3)现场环境运行控制主要存在的缺失:
/ C6 H3 e. i7 _9 K! ha、垃圾分类未明确规定,执行不到位,存在可回收、不可回收或危险废物混放的现象;( f0 z0 s. Y  {* }3 F
b、现场由于机械油的泄漏导致的污染未及时清理、纠正;3 m7 G  j; d5 A$ T
c、环保设施未能提供维护保养的证据;9 ~/ V4 A/ B; M1 b2 m- @1 n
d、环保设施的运行不正常,如车间废气抽排系统未运行,或有运行,但排气口处的净化池无水;  V! D1 F+ e' R' |. ~
e、化学品使用、储存现场未配备MSDS资料;; t* t1 J+ J: O9 W
f、产生粉尘、碎屑的岗位(如砂磨、锯床、刨床、车床等工序)对粉尘、碎屑未进行收集,到处飘洒,也未及时清理;; Y; a! L' Y: k5 n3 e: J
g、易燃易爆品与其他易燃物混放,危险品未设独立空间存放;* O, m% |% c2 ?. B
h、污水处理站投药记录不全,未能掌握投药的时间、剂量;- Z5 g8 E% d& C: Y' V* G$ V  y  v
i、废油、废液以及其他危险废物的交接、流转无记录,最终处理无危险废物处理联单(危险废物的处理必须由有资质的机构进行处理,处理时开具统一的处理联单)。
" L5 @' [) y" V
# n3 o0 w* j0 I; d4 X2 _5 D; c11、应急准备与响应:
0 M" ?% \: i' a- ~: K
/ T# s4 W& g2 V8 d5 Q* p+ j: _1)未能针对潜在的重要环境因素制定对应的应急计划,通常包括消防应急预案、化学品泄漏/爆炸应急预案、环保设施失灵应急预案、自然灾害应急预案;
$ h) ?/ P" z  d5 Q7 U2)有制定应急计划/预案,但未展开相应的培训、演练;
6 l7 h6 j  H. d( Z3)有进行应急演练,但对演练的效果、应急程序进行评价;( i8 n+ [9 c3 J$ c' o
4)应急预案执行后或演练后,未对应急程序进行评审,未及时对应急程序进行修订。
- c  C' G& C1 `6 W: M' X/ \# A2 b2 m: K6 s# g
12、监测和测量:
0 e! W% p8 q0 }0 ?2 Y' P1 |/ M+ M
1)对监测和测量的策划不足,未确定应进行监测和测量的项目、采取的方法、监测的频率;
* S, y) L* J# x; e5 B' p7 A7 J2)未对目标、指标和管理方案的执行状况进行监测和测量;
% R5 g& G7 s3 z% h, Q3)未能提供对日常运行管理过程的监控记录;  L! q8 X/ x7 l& ^, [' ?
4)未定期进行噪声、废气/粉尘、废水的监测,应进行至少一年一次的监测,一般委托当地环境监测站或其他有资质的环境监测机构进行;
3 V$ A; J5 N) ?2 Z* F' E5)自有监测设备未定期进行校准或检定,如噪声测试仪、污水化验设备等;+ A/ \! Q! Z5 N+ g, j
6)污水处理站未能提供对污水监测、化验的记录,或有监测但频率不符合文件规定的要求。
# N* l- I9 ?- D/ S4 h3 H0 j
2 \' c  _4 [( x) {0 v! Y13、合规性评价:
, @+ V+ x& [+ z+ P  y6 T6 M% E* Y+ i4 v1 p3 ^% o8 H, n! d8 w) r
1)未形成“合规性评价控制程序”;
+ v# G3 P7 C! M7 c2)未能提供合规性评价的证据,至少一年一次;
7 y" b% S# e) u7 N9 V9 h9 W3)有对环境法律法规的执行情况进行合规性评价,但对其他要求方面未进行合规性评价;# C( z( l0 N. r# R, u+ Y
4)合规性评价未能覆盖所有适用的法律法规和其他要求。/ l2 F4 H/ C4 U. F0 ]
& w  V0 ~/ Z, T% l% d
14、不符合、纠正措施和预防措施: 4 y+ r7 y% \( K( {( Q

/ h' `( d% q9 i% F* n, ~# ]1)发生环境不符合情况时,未及时进行处理(纠正);6 W- R/ I3 x9 C# H: S" @
2)未识别采取纠正措施和预防措施的时机;  D3 T2 u) r+ f  g! v& {
3)对不符合未进行原因分析,纠正措施执行不到位,未能达到再发防止的目的;. f# {( A! |6 b+ ~3 n3 n
4)对潜在不符合未进行原因分析,预防措施不适宜,未能达到防止发生的目的;
- l/ E; M" C5 O) ?3 b4 f; K. |* R4 M5)未对纠正措施和预防措施的实施效果进行评价。
  i+ u' l7 z- F
- [, l" b3 R8 m0 h$ T6 a15、内部审核:
& r3 R) X0 }+ m
- Q0 u" C" T) ^3 ~# R2 \3 e8 n) q1)未对年度内部审核进行策划,如在文件中规定,或形成年度内审计划;$ P  R. _) F0 z3 X  ?% c8 Z
2)内审计划中所列审核内容未能覆盖所有的审核范围;4 ~' r) ~8 H* r$ P0 `5 x# m3 s
3)内审组成员的安排缺乏公正性,存在审核自己部门的情况;
2 a+ p2 ], r0 s$ e4)内审计划中有明确要求审核内容,但检查表中存在缺漏条款的现象;% g' Q6 Y8 X7 }: ~, G5 J9 N
5)内审不符合报告有形成,但原因分析不到位,纠正措施未能针对原因制定,缺乏针对性;
& e) ]/ V4 u6 ]+ R6)对内审不符合所采取的纠正措施实施效果未进行验证、评价;/ z) C/ Z6 r; s$ }, P
7)未形成内审报告;
+ D1 y! |% U6 [$ n: ]4 g6 }8)有内审报告,但对体系运行情况的评价仅体现了不符合、不足之处,对于实现的环境绩效未进行评价。8 _( f+ Q3 l* ], F7 N

! M$ t; n& `5 V  h. ]  }% G0 G16、记录控制: + N7 J2 W- r1 \- r' n7 S4 F/ @* h' y

8 K. ~+ Q- T# {5 D1 g/ S$ C  L9 R1 I1)记录无法检索,无清单,无目录或其他检索方式;9 A) i" L5 i& |& F% H! L4 E9 c" _( c& s
2)记录的保存期限未规定,未按保存期限的要求予以保存;
4 Y' E; o- f+ j" E3)记录保管不当,发生丢失、破损等现象。
" M+ P/ r. N5 s# u) K3 x' w! x  a' X; C# m- M# g
17、管理评审 7 x; M# V% |" G) Z1 i" P: t

9 R* p1 I& [6 l1)管理评审计划中评审内容不全,如缺少环境绩效的评审、上次管理评审后续措施实施结果、与组织环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化等等;6 s. E( P3 C& ]0 r9 ^
2)管理评审输入信息不足,缺乏相关资料/证据;& S% _2 V5 N% y: w. Y: k8 j
3)管理评审输出未能包含环境方针、目标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动;2 t5 n0 e: h; {
4)管理评审报告未能体现对体系的适宜性、充分性和有效性的评审结果;2 [8 p. X) X" S1 f" P6 d1 J3 k5 e
5)管理评审决议事项未明确职责、分工、时限要求;" ~+ D* X6 y; K% v  f# J- ?
6)管理评审后续措施的实施情况无记录,无效果验证。
5 d! {6 [5 z" R8 [- Q9 i; Y+ X/ M1 F
觉得实用就转发给小伙伴吧~4 D7 P; u+ C) I- I( y. }' _
9 z/ I( y- B" h6 M
) w% D0 v' ?" @5 b7 m, t7 f+ s0 T
$ F) L8 [9 g+ I! }, ?
  R* A3 Z/ j9 z

8 k4 R3 e+ C+ a

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发表于 11-21 07:27:55 | 显示全部楼层
双是一篇好文章!
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博士

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发表于 11-21 10:10:31 | 显示全部楼层
赞一个好文章,顶!!!
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发表于 11-21 10:31:15 | 显示全部楼层
对新人是一种指导
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发表于 11-21 16:05:42 | 显示全部楼层
好东西,收藏了;谢谢前辈的分享!
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发表于 9-14 15:57:09 | 显示全部楼层
great items for audit preparation
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发表于 9-14 16:26:27 | 显示全部楼层
消防验收报告——消防部门验收
6 V# t0 t5 g  |! ~7 [" O
这个会误导菜鸟审核员的,组长也是菜鸟的话就无救了。
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硕士

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发表于 9-14 16:29:10 | 显示全部楼层
感谢,收藏了!
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