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应急预案和现场处置方案的区别,你弄明白了吗?. [! d+ B6 |+ ]# A
7 d1 \! t% x5 E. [中国安全生产网 今天, ]4 L4 \& ^1 G/ e; W- T3 G
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8 C. r( o. p8 b现代企业应急预案与现场处置方案的区别
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1、公司的应急响应体系的构成是怎样的?0 k- l$ Y8 m5 L% V) u. I
+ G" |. w) R( w3 x 答:针对公司可能发生的事故和所有危险源,按照级别和类别的不同,公司应急预案体系包括“综合应急预案”、“专项应急预案”、“现场处置方案”层别的内容。
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- \, K& Y, }, v$ m: b6 q+ | 2、“现场处置方案”的编写有什么要求?+ f9 `. R, Z J9 I, ^- l s: W' F/ v
+ K" c o! W2 k4 a0 d# f 答:现场处置方案应具体、简单、针对性强。要求事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。' i8 B: b+ ]9 g& p Z' g
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3、“应急预案”由谁来编写?( \5 B1 p; z6 G! f9 A; W
- C( k% a/ }% O# f+ x( X 答:公司EHS部编写制度“综合应急预案”和“专项应急预案”,这两套预案相当能够与地方政府部门的应急预案对口衔接。按照公司安全责任制“谁主管、谁负责”的原则,“现场处置方案”应当由各部门自主编制。另外,由现场员工自行编制“现场处置方案”的好处在地,能够让员工自己反省作业环境中的危险,并且通过预案的编写做到“危险因素早知道”,“意外事故有准备”的安全意识状态。新员工入职之后也可以通过“现场处置方案”的学习,来了解作业环境存在的危险,以达到三级安全教育的目的。7 ~( c% c# f* [: s
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4、“现场处置方案”由员工自己编制的安全文化理念什么?
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/ z3 v9 o7 Y* L( P+ U 答:在保守的安全管理文化中,大家习惯于突出由领导主宰自己命运的地位。正是因为这样,员工不了解自己身边的危险,只是被动的去遵守安全管理规定和制度。结果安全规定和制度满天飞,却很少有员工会关注他们。事故依旧不断发生。
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0 ]$ _, @* Y1 X7 Z7 d 如今,公司在安全管理的过程当中,希望让一线员工处于主导地位。安全技术条件相对比较固定和稳定的情况下,让员工自己发现管理和行为习惯仍然存在的危险因素(科学研究表明,80%的事故是因为人的不安全行为造成。另外,几乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。让员工自己去做,“我能不能做到安全,一旦……的情况发生,将会出现…….后果。这种后果伤害自己、别人或者被别人伤害”。- A+ C7 [$ t! z
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' w" Z% w& @( t/ t( l, \2 |. q 现代企业的安全责任要求,不能只是在那儿光喊“以人为本”,而是提出了“四自”原则:感受自己谈,责任自己定,文件自己写,方案自己拿。自主负责,“写你干的,干你写的”,如此产生的积极性、主动性的效果自将是不同凡响的。
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& H% P. x% H' W 5、应急响应体系的术语和定义* _' W: Y' Y( L
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5.1预案
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指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。* O3 j8 X( \/ v! ~! B, Q2 w& C
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5.2综合应急预案
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/ f2 G9 g$ _6 {3 C 综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。9 Q) f6 L( P1 L3 B/ n8 h
; J: ?7 u8 T$ F% G" f; K- q 5.3专项应急预案
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专项应急预案是指针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划方案,是综合应急预案的的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。/ J; f+ T6 R: D$ P# G* ~# |) j$ E
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. s" s x) F6 r2 G6 N3 V- j2 N 5.4现场处置方案/ ^+ Q a: n) z3 H5 W/ `3 n7 T) z
9 h- I3 J: Z. |4 a2 V- u+ j1 ? 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反映、正确处置。
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0 }, P g3 ]3 ]' h% T9 o9 p3 }, D 5.5事故' m u9 ^1 g" r0 x) X
* [3 t4 V9 ~& I0 n3 [( T4 D4 F- U 指由于外在或内在的原因造成能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。6 @2 E7 K0 Y7 s# R, c; c* L
8 e+ D# q. J3 K% i 5.6应急救援) D# V$ Q4 K0 k0 O7 n
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指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。3 Q( S* o- T; C. d' b3 d
! C' G7 |7 h6 s 5.7劳保护品
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劳动保护用品的简称,指为减少有害物质对人体的伤害而采取的辅助工具。如口罩、眼罩、自给式呼吸器等。
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5.8危险源6 @$ t& H$ c+ x1 Y8 j2 t% [6 A
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危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
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; ?; O4 J' p9 v" R7 t 6、重大事故应急救援的六个核心要素% [( F0 q* |0 H1 q# L, O, U. m3 `
! Q( D4 N3 R8 o5 i Z (1)方针与原则- D, M$ }0 Z& X) J
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*方针与原则是救援工作的纲领
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*体现保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先的原则
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*体现控制损失、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进的思想# o; n4 j x# s, `& ]* j! Y6 O
- ^0 V9 y! A7 U! U (2)应急策划- _" e8 ~5 I" v0 P$ O
/ r7 C0 P# [+ ]& a3 H3 o( s y *危险分析0 z! d2 W% p9 O- X: K/ U
% F4 @* y) o' ~ 危险识别:脆弱性分析、风险分析& o2 P! E4 e5 O+ j3 A
5 s' M, [7 g' P+ }( U/ ` *资源分析
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明确应急救援所需的资源,列出应急力量和资源
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/ x2 M/ [" Q4 G3 R( H' E *法律法规要求; K1 I8 |! O; G+ j1 l) \/ a
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列出有关的法律法规
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8 \! ~2 ^$ m9 N7 H& } (3)应急准备
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2 Y, `- t5 p; P+ m *机构与职责( \$ ?% M, C5 }- G( q
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*应急资源
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* a% t/ L" I) V0 R# M } *教育、训练与演练 v4 i, m+ g: H/ a L. B! p$ ?
/ F6 h; s5 D$ m$ D
*互助协议' t* y1 }( r2 \- u Z
8 E* T, @+ p1 |; Z7 ~ (4)应急响应
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) M! }- _, S, i$ o! ]; h* V *接警与通知
* @4 _5 v9 `3 i) P( j8 v% K" E# f. j1 J( i/ M3 {2 X. ^
*指挥与控制
2 ~/ I3 k" S$ J, S: h5 n M) u: O. w5 P) e# p6 B8 L* M4 M O
*警报和紧急报告
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$ A5 ~1 G8 O' l d8 G *通讯
5 s. Z p, Z1 t- A+ T+ r5 V! s( U. \& c/ b
*事态监测与评估
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*警戒与治安
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9 U% |5 N, D6 E& G: w *人群疏散与安置6 y; S- k7 E" Y3 S" J( _ h
( {" j1 X0 S Y: @7 f. \4 ` *医疗与卫生
7 |$ d& y6 G$ X( a* E2 E0 D m9 T E- M/ M) K% P9 O: H
*公共关系
# b* v1 g8 G/ v* F) g1 w0 J3 D$ A x. ~% \- {* V1 T/ o0 n4 K
*应急人员安全1 P# T0 ^2 T( N/ F7 I# C9 H
9 p8 S; _, r: N. w9 n *消防和抢险: S7 B* x4 g) G& S, r
/ D9 p- X5 W& e9 v; i$ E, S3 ^ *泄漏物控制
5 d Q4 Q9 `3 P1 Y) U; a- W! U: Y8 C- d1 n+ x
(5)现场恢复' X2 {* c( |- c; d
+ H0 t; Y. |2 a4 }8 |/ h) g
*宣布应急结束程序
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3 C8 w6 ^# r3 Y, j1 ?, q2 b M7 l *撤离和交接程序
4 A) f1 M' o) o* \8 Z% I6 r8 L/ f7 o5 x! |6 [" |' M/ Y3 @
*恢复正常状态的程序
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( j# I4 a' L+ b5 Q *现场清理和受影响区域的连续检测
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*事故调查与后果评价 W. K0 S$ L$ Y5 @* u
1 f" F! G0 v8 q0 D0 W0 m" K (6)预案管理与评审改进$ X: V+ s' X1 ]3 W! x }1 \6 \) j" u
* {8 H" V) ?8 a *不断更新、完善、改进预案
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