应急预案和现场处置方案的区别，你弄明白了吗？

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应急预案和现场处置方案的区别，你弄明白了吗？
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中国安全生产网  今天


: |2 I, t, w1 j2 {8 J% x现代企业应急预案与现场处置方案的区别

0 C. ]- B! C+ v0 V　　1、公司的应急响应体系的构成是怎样的？

0 Z! t  Z. e7 E$ U$ D  y( Y　　答：针对公司可能发生的事故和所有危险源，按照级别和类别的不同，公司应急预案体系包括“综合应急预案”、“专项应急预案”、“现场处置方案”层别的内容。

　　2、“现场处置方案”的编写有什么要求？

　　答：现场处置方案应具体、简单、针对性强。要求事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。



　　3、“应急预案”由谁来编写？

4 @4 q* d) C9 Q6 P$ a　　答：公司EHS部编写制度“综合应急预案”和“专项应急预案”，这两套预案相当能够与地方政府部门的应急预案对口衔接。按照公司安全责任制“谁主管、谁负责”的原则，“现场处置方案”应当由各部门自主编制。另外，由现场员工自行编制“现场处置方案”的好处在地，能够让员工自己反省作业环境中的危险，并且通过预案的编写做到“危险因素早知道”，“意外事故有准备”的安全意识状态。新员工入职之后也可以通过“现场处置方案”的学习，来了解作业环境存在的危险，以达到三级安全教育的目的。
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9 t" i3 W6 g6 Y# u　　4、“现场处置方案”由员工自己编制的安全文化理念什么？

; B+ f8 \& I1 y" v4 J8 z　　答：在保守的安全管理文化中，大家习惯于突出由领导主宰自己命运的地位。正是因为这样，员工不了解自己身边的危险，只是被动的去遵守安全管理规定和制度。结果安全规定和制度满天飞，却很少有员工会关注他们。事故依旧不断发生。
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　　如今，公司在安全管理的过程当中，希望让一线员工处于主导地位。安全技术条件相对比较固定和稳定的情况下，让员工自己发现管理和行为习惯仍然存在的危险因素（科学研究表明，80%的事故是因为人的不安全行为造成。另外，几乎所有的事故都有管理欠缺的原因）。让员工自己去做，“我能不能做到安全，一旦……的情况发生，将会出现…….后果。这种后果伤害自己、别人或者被别人伤害”。

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　　现代企业的安全责任要求，不能只是在那儿光喊“以人为本”，而是提出了“四自”原则：感受自己谈，责任自己定，文件自己写，方案自己拿。自主负责，“写你干的，干你写的”，如此产生的积极性、主动性的效果自将是不同凡响的。
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* o4 l4 Z( H- E- [4 b5 B7 P　　5、应急响应体系的术语和定义
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　　5.1预案
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　　指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。

　　5.2综合应急预案

　　综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
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　　5.3专项应急预案

- R3 W1 \$ p0 o2 l0 c9 f9 J　　专项应急预案是指针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划方案，是综合应急预案的的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
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  ]9 L1 M3 p1 p! U9 \- K& Z　　5.4现场处置方案
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　　现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反映、正确处置。
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　　5.5事故

1 D2 ?4 _, q( I: ?( p# X　　指由于外在或内在的原因造成能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
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　　5.6应急救援

　　指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
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　　5.7劳保护品

' D3 \( Q8 o1 {　　劳动保护用品的简称，指为减少有害物质对人体的伤害而采取的辅助工具。如口罩、眼罩、自给式呼吸器等。

: A  x5 _1 _4 g% h　　5.8危险源

: @8 I2 J- c5 G　　危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
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- p  T( _) D, V( q　　6、重大事故应急救援的六个核心要素

' }5 M8 R& j; I: `( `& t* a　　（1）方针与原则
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$ V. Z; v2 A  `; F% M( r　　*方针与原则是救援工作的纲领
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　　*体现保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先的原则

　　*体现控制损失、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进的思想

　　（2）应急策划
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　　*危险分析

　　危险识别：脆弱性分析、风险分析
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! f, Q0 S+ i! x1 k. r　　*资源分析


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1 a+ g3 U: |5 `3 k# X　　明确应急救援所需的资源，列出应急力量和资源
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. a6 g8 N; @1 v# c　　*法律法规要求

& P. ]" s" g" T+ f4 H　　列出有关的法律法规
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  g! ?: \" Z$ _　　（3）应急准备
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7 Z; F1 Z: C  C& j  d　　*机构与职责
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　　*应急资源

/ E) b0 v5 X3 S) x3 t8 [9 e　　*教育、训练与演练

: ^) j$ S2 v) q8 g) B7 j　　*互助协议

: D. J  U0 V( v" \; h5 Z' d$ A: e; Z# {　　（4）应急响应

: W0 c- h- ?. [. h+ N) H　　*接警与通知
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! T  q+ V3 ]/ c+ @& r: U5 R4 I　　*指挥与控制

　　*警报和紧急报告
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　　*通讯

　　*事态监测与评估
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　　*警戒与治安

' p$ Y9 F' V* J* K; A) h- T2 p　　*人群疏散与安置
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3 @! c- z! a# B3 j6 S1 M' C　　*医疗与卫生

　　*公共关系

* {2 P0 U: a8 I" y3 G　　*应急人员安全

6 F( D: C& v8 o4 `& T+ L) j* {- F　　*消防和抢险

　　*泄漏物控制
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" i- a$ {) T/ f# O: b　　（5）现场恢复
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8 \. b$ B6 N. f　　*宣布应急结束程序
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　　*撤离和交接程序
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9 [' @' z4 h2 |% |5 w  O$ g/ u　　*恢复正常状态的程序
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　　*现场清理和受影响区域的连续检测
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　　*事故调查与后果评价

  Y; h9 i5 ]3 I% |　　（6）预案管理与评审改进
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　　*不断更新、完善、改进预案
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