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应急预案和现场处置方案的区别,你弄明白了吗?. O. B: y b0 c3 H; ~
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中国安全生产网 今天3 v1 T5 [1 \+ X! D( G/ z
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8 F" o2 X5 [4 i7 ~/ B& Y8 p现代企业应急预案与现场处置方案的区别
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1、公司的应急响应体系的构成是怎样的?4 f, ?5 B, l& I# G3 @8 R
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答:针对公司可能发生的事故和所有危险源,按照级别和类别的不同,公司应急预案体系包括“综合应急预案”、“专项应急预案”、“现场处置方案”层别的内容。
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2、“现场处置方案”的编写有什么要求?+ n6 B4 i$ x& N2 G5 z' o/ D( B5 f
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答:现场处置方案应具体、简单、针对性强。要求事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
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3、“应急预案”由谁来编写?
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答:公司EHS部编写制度“综合应急预案”和“专项应急预案”,这两套预案相当能够与地方政府部门的应急预案对口衔接。按照公司安全责任制“谁主管、谁负责”的原则,“现场处置方案”应当由各部门自主编制。另外,由现场员工自行编制“现场处置方案”的好处在地,能够让员工自己反省作业环境中的危险,并且通过预案的编写做到“危险因素早知道”,“意外事故有准备”的安全意识状态。新员工入职之后也可以通过“现场处置方案”的学习,来了解作业环境存在的危险,以达到三级安全教育的目的。- U8 q% g" ~5 [/ z
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4、“现场处置方案”由员工自己编制的安全文化理念什么?& `9 T8 u/ O, N, i) c
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答:在保守的安全管理文化中,大家习惯于突出由领导主宰自己命运的地位。正是因为这样,员工不了解自己身边的危险,只是被动的去遵守安全管理规定和制度。结果安全规定和制度满天飞,却很少有员工会关注他们。事故依旧不断发生。
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) p, d" N2 D& W1 P 如今,公司在安全管理的过程当中,希望让一线员工处于主导地位。安全技术条件相对比较固定和稳定的情况下,让员工自己发现管理和行为习惯仍然存在的危险因素(科学研究表明,80%的事故是因为人的不安全行为造成。另外,几乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。让员工自己去做,“我能不能做到安全,一旦……的情况发生,将会出现…….后果。这种后果伤害自己、别人或者被别人伤害”。
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( g" p* B" o" R* [ 现代企业的安全责任要求,不能只是在那儿光喊“以人为本”,而是提出了“四自”原则:感受自己谈,责任自己定,文件自己写,方案自己拿。自主负责,“写你干的,干你写的”,如此产生的积极性、主动性的效果自将是不同凡响的。) q) `. F2 r) p9 x4 M
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5、应急响应体系的术语和定义
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- F6 s3 ?" n. ^5 T5 T a0 t 5.1预案1 y. G) y$ G8 _, c7 v
. J1 I- A4 W8 M7 z' W 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。3 x" G8 n% t6 c- [6 t
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5.2综合应急预案
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, e' r0 ?7 u, j 综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。1 d# }) e# S6 l
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5.3专项应急预案
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专项应急预案是指针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划方案,是综合应急预案的的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。% x% s$ I; l5 H+ Q6 {$ T3 G, q
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+ a, U4 T/ T: J 5.4现场处置方案& D1 B, w( A* F8 x
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现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反映、正确处置。. g+ a6 Y- @) [: ?+ G
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5.5事故
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指由于外在或内在的原因造成能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
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5.6应急救援
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指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。: x/ h: y& n. `2 q; Z7 W
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5.7劳保护品4 z. |6 I7 l( j- o
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劳动保护用品的简称,指为减少有害物质对人体的伤害而采取的辅助工具。如口罩、眼罩、自给式呼吸器等。+ L' H$ V3 T5 y& A" x; |$ Q
0 `& H$ X& K% I0 z 5.8危险源9 t; t. @# D& M1 A* d5 V9 b4 z' l
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危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
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_# G% y( i1 Q4 ?1 x" ^0 F2 h m 6、重大事故应急救援的六个核心要素8 V* ]+ n) M- m* k i7 `& D. T
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(1)方针与原则
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*方针与原则是救援工作的纲领
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3 R, ?7 E# [* h1 }# ^+ [2 R$ } *体现保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先的原则% |) X2 j. j/ D' ]- B% c
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*体现控制损失、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进的思想
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! {' e( _1 d8 K (2)应急策划$ Y/ c$ D8 s- A
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*危险分析9 Z$ k# r' l" u" f7 o( P) ]$ a }
: C4 Z3 ]$ q+ x0 c0 {6 |1 q& M 危险识别:脆弱性分析、风险分析
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$ V; C) U7 h9 D *资源分析
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* C, w# k, i, W7 h8 h* }5 U 明确应急救援所需的资源,列出应急力量和资源) g. c* Q8 C5 I0 {
/ f) G' ~% X% h0 k *法律法规要求
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列出有关的法律法规4 i' b" ?! M( z* T# `% S# b
5 l o; I8 U. r. A2 B. W( ?6 a (3)应急准备: `. d7 n' f% C3 y: v4 A& J7 Q1 f
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*机构与职责0 ]8 k! `: p: o
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*应急资源& y' Q7 L, V( m; Y8 `
. t. ?. U$ n& @ *教育、训练与演练& f8 L' \+ a" v0 |8 l7 m d
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*互助协议1 L2 }5 O' d5 P) j- I
7 O' E" l' H5 r1 p9 g( w (4)应急响应
: D0 h' D% g7 g1 A' p+ R) a3 o' ?! K2 J- \% x
*接警与通知
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*指挥与控制
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# |: k& u1 D4 b' l9 u. c6 a *警报和紧急报告: w( }) D2 [, q7 @! x
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*通讯
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*事态监测与评估& p3 d0 ?4 j' f/ v
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*警戒与治安
: I5 }/ C6 }4 \* \/ v+ G
5 `- \3 X9 }% O* T" l *人群疏散与安置- q4 g+ e) U$ D
5 K L9 f( n. E+ D *医疗与卫生0 Y1 m% a7 D1 ^# Z2 q
* b% B! K% Y( E; [$ e *公共关系
1 c5 T5 w+ T% i& e' U8 \9 t: }. C& d8 c9 b F* J# P. M
*应急人员安全7 M9 b' Y2 ^8 U- n+ y
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*消防和抢险# z$ w: P1 s' C) c
* x1 w$ U% ~, w1 l5 B *泄漏物控制
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(5)现场恢复* B0 y1 S8 u5 w- O7 r" T L0 U3 P8 F
* v9 W8 W7 w. a0 W. E1 l *宣布应急结束程序
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: g# U. V- n; W% Z# O/ U' f/ S *撤离和交接程序
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*恢复正常状态的程序
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*现场清理和受影响区域的连续检测/ o \% L |9 `8 ~
, ~' y5 b" n+ ?( t. v1 K& C v; U *事故调查与后果评价( `' I& A, T& z* a" o
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(6)预案管理与评审改进
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4 h. m2 Y" _. m% s' x1 v *不断更新、完善、改进预案$ g8 A% x/ e/ i) K; H
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