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实用环境审核内容:83个ISO14001认证审核常见问题点

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实用环境审核内容:83个ISO14001认证审核常见问题点8 H8 L8 C+ ~; A! z' j1 q* @
2015-08-25 [url=]中国认证认可[/url]

: i( p7 B& _/ r& I4 F' m; i- S1、厂房建设期间环保资料:( U$ D/ I, Q6 R8 ?9 R! T' ]9 @3 N$ g
- |8 m: ^4 P% }. X/ o( ^) n
1
)建设项目环境影响报告书(表)——有资质的评估机构提供的评估报告: y! y& i" I3 S7 k. l
8 b7 }5 M: P: D- m, Y
2)环境影响报告批复——环保局批复, k- A: Z) A6 @' l
. T# a0 o, D4 M5 a# x1 W$ ^) z1 @
3)建设项目环境保护“三同时”验收——环保局验收4 c- G, T$ ^5 t+ _# {

0 s. G5 x! ]2 |0 D$ j" C3 @4)消防验收报告——消防部门验收0 V. i, ]9 N( V1 j* k: b5 Y
: g# j4 D3 N3 f+ ]
2、环境因素识别、评价与更新: + M; ^! i' Y. q7 H: ?

4 [3 x) B/ Z7 @5 F' a1)环境因素识别不齐全,主要存在以下几种情况:
4 `. b3 s+ U0 O, e7 ?/ \( l" }2 N0 k5 @* h4 b$ U( [- i+ f
a、未能充分按生产经营过程的范围来识别,比如:生产经营范围包括有销售,但对销售过程中的环境因素未识别;
- U  C; D# L7 u4 J! J! d. |2 ]6 B" \% ]8 f5 j
b、未能按生产工艺流程的顺序进行识别,识别环境因素没有顺序,最易导致缺漏;9 A7 R; Z' o( m5 M/ L( `! y7 {

( q; U3 J! t1 f1 c5 Y1 c" hc、未考虑到过去发生过的、将来计划的因素,如:公司拟扩建新厂房,对于扩建厂房过程中存在的环境因素未加以识别;$ F) G0 x, g8 {" P' L. B
0 ^0 B+ t# Q+ ?* G* w. ^' X
d、未充分考虑到产品的生命周期来识别,如:产品设计过程中材料的选用,产品报废后的回收处置。7 b6 E( C; I# s
: }# ?  h5 ^/ P7 b% c6 I7 z" D7 }8 P
2)环境因素评价不合理,对重要环境因素的确定存在偏差。
' E; V- M/ y; n% t7 y6 v( T" c& S- P
4 A  \. Z# E! O- F: Z! _3)环境因素未及时更新,如:0 j% d. E8 B) ^( p5 j
+ a& G% A' ~' @4 P  x
a、产品的生产工艺发生了变化,但未对环境因素重新识别、更新;
) M; v7 O% m' |; o5 u& ~5 S
7 V- u( l- ]" L! ]" Lb、产品的材料发生了变化,未及时对环境因素重新识别、更新;: x, h. v" i/ w; e* v5 ~- T
; S0 M* Z. i0 f- X
c、国家、地方法律法规及其他要求发生了变化,未及时对环境因素重新识别、更新;6 A8 l) t+ L- s( |* K

* v% f4 T$ ^; L3 {& |; pd、厂房迁移到新址,未及时地环境因素重新识别、更新。' f" E7 [- r% Q1 ?

! ^( B2 r. B6 T! y! C* U$ R3、重要环境因素的控制策划: , j! e& ~# d9 W  J9 V& C7 o

6 j, Q7 x. }( S6 K& n8 Y: ]1)未能对所有的重要环境因素确定其控制方法/程序;/ t% ?& s  |9 s+ H0 z
# l0 ?9 d. ?4 q& ]9 n2 m
2)对重要环境因素的控制要求未能形成相应规定,如程序文件、作业文件或其他方式。
5 E! n% v! L7 w' Y) q; h- Y- Q/ m$ O# B  S: L7 i1 c
- w5 X! ?: f9 R% S9 V4 x# A
4、法律法规及其他要求的识别、评审 1 ^1 N5 J. x% w, q- P8 D
5 Q) Y2 m* P; c  \' j& Y* W$ [' B
1)法律法规及其他要求识别不充分,特别是地方法规、客户的要求未识别到位;" w6 b/ h7 h- C2 ~3 r' o% z  [
4 i$ h3 o' ^6 g
2)对相关法律法规及其他要求未进行适用性评审,未能识别到法律法规及其他要求中具体的适用条款;
1 }0 ~. G1 s7 [7 T$ h- K: P/ }5 r0 G! R+ Q# p2 s9 k
3)未将法律法规及其他要求分发至相关部门、岗位人员;) m; _# Q. W. k

7 v6 ~% Z; ]6 h/ F2 J3 V4)未及时对法律法规及其他要求进行更新,对已修订、更新、作废的法律法规及其他要求未能及时重新识别、收集、评审。
8 e6 B9 z$ X# o  L2 i  q& A3 X$ S$ v9 b
5、环境目标、指标和管理方案: 5 @" H$ ]4 R1 I' G3 [/ f

1 R6 O# g8 q7 \1 {9 k$ z% G# O5 x1)未能充分考虑到重要环境因素来制定环境目标;0 Q5 v$ ~* J$ e4 t: e- U: D7 M

' s5 [5 _( _/ C* A/ m2)对已确定的环境目标未规定其具体的指标,部分指标无法测量;
3 E% r6 D1 K, J
! R' P" u- [4 e& Y! k3)对所有的目标、指标未能予以制定对应的管理方案,管理方案的职责不明确、起止日期不清楚、缺乏资金预算;
1 @7 F, D& \$ L5 X1 K" g( W1 U" G, [, c& t$ Q/ e9 \; E8 O- }
4)未能根据管理方案的实施情况及时进行调整、修订,如公司已迁址、执行的环境标准发生了变化等情况下未对管理方案进行修订。; b7 u( V2 C& x. r

3 |2 d: c5 e: Z' |; y6、组织机构、职责、权限、资源: ) X2 P) R- _( L) G* t& {
7 d" [7 Z. L* ]& m* }2 T' S
1)对各岗位职责、权限中缺少环境管理方面的要求;
2 S0 l# e. M$ L1 k6 X" v8 H
1 Q& P& B; U3 J; }2)对关键岗位(如:化验员、机修、清洁工、仓管员、作业员等)未规定其任职能力要求;
7 d" \' g% g6 J$ r. L. Z
+ v2 Y0 T4 x8 u  E' m0 w/ P3)环保设施的投入不足,如生产污水每天产生120吨,但污水处理站每天的处理能力仅80吨。) E& w9 x. W* v7 T

& @3 v; T: c8 I" e) A5 Q0 P7、能力、培训和意识(人力资源管理):
1 x7 v" ^8 ^) _, h2 y6 i. T/ K

  c' C7 ^" b. t( h4 w- P1)关键岗位人员的配备不足,或能力未能满足要求,如污水处理站的作业员只会用Ph值试纸进行酸碱度的测试,对其他指标的化验不具备能力;
" J- Z7 e- j5 b6 G' ^2 L9 y4 P8 F/ ]+ v
2)全员环境意识培训不足,或有培训但缺乏培训后的考核、培训效果评价;
5 B- H1 `9 c, S- n! v
' L. G( Q$ F# w' s. F" n  o# ~2 ^3)岗位人员对自己所在的岗位存在的重要环境因素不清楚,对重要环境因素的控制方法不熟悉。7 ^( ^+ H8 o# W' p8 s' D) W/ S
# p5 ]& ^0 \2 q
8、信息交流: $ E: W: z8 \! X2 ^. Q

* V/ @( F; j5 Y' A, ]6 k$ I2 d1)对重要环境因素需要的信息交流未予以规定;
) t1 V0 K- T  i) b* t4 K) |# g, \, t. H4 z
2)未建立外部信息交流的渠道,如当外部相关方(社区居民等)对公司有意见需要投诉时,没有对外公开的投诉电话、信箱或其他方式;
; T! O* z2 g9 O$ M3 n5 J2 d5 J1 `9 U; T
3)对外部相关方的投诉、抱怨未形成记录,未能及时进行处理,处理后未及时对相关方进行回复;- H3 ^) O% O/ T' s
+ @1 J1 @" C  E9 L( U
4)缺乏内部相关方的信息交流,如内部宣传、讲座、会议等。" y: U8 F4 l: ~+ ]7 L# ^# `

& s; N0 }% F; c& Q( o9、文件控制:
) [% u1 r7 K. e, M1 y9 N! B# _- c$ X8 }3 q: P% x
1)文件未有分发至具体的岗位,特别是关键岗位处;/ V9 A8 I+ p& t4 K6 j
9 }; ~3 n) H* I5 k5 l
2)文件的适宜性未及时进行评审、更新,如法律法规发生了变化,但未及时对相关文件进行适宜性评审,未及时进行必要的更新;( d9 {; i( m! [* _) }! K+ N. b; X
, ]* ~1 ~. M$ h
3)文件的形式不适宜,如MSDS资料为英文版,但现场操作人员对英文的识别能力不足。9 e+ k9 |0 {, m% R% q% Q" ]7 w
: [$ a2 ^/ Y2 L
10、运行控制: ) u; _1 A1 x, N* j, j7 R# L  G
) Q6 _  Q1 `) v3 s, S
1)运行控制程序中未明确规定规定的标准,如污水/噪声/废气控制程序中未明确执行的是国家或地方的何标准,何时段,何级别标准;3 T: g4 P: A, F* X. B, J' \

: i! r/ m6 x6 W3 {0 v2)未能将运行控制的要求通报至供方,如化学品供应商、工程分包方等等;
" g. o& |( W, R7 f
# Q- A: u; H& i; @' a3)现场环境运行控制主要存在的缺失:8 ~5 H8 G' F9 V! I  S0 m' A

- u- A9 S) \+ x2 f. L% |& \a、垃圾分类未明确规定,执行不到位,存在可回收、不可回收或危险废物混放的现象;2 s* m( w, W2 T: X8 a

) p( `9 C0 r2 j+ E% ib、现场由于机械油的泄漏导致的污染未及时清理、纠正;
& Q  K9 n% I' q" r5 w: U) S7 ?* H/ c$ ~" b! ^- r! |
c、环保设施未能提供维护保养的证据;/ p5 o; O, J3 I

1 N- F) r* R7 W/ }d、环保设施的运行不正常,如车间废气抽排系统未运行,或有运行,但排气口处的净化池无水;! @' R" \5 j, }* N
/ \) w/ m: W. Z# \+ G! H
e、化学品使用、储存现场未配备MSDS资料;: t0 W) d% t' Z! H0 N  S

5 g5 g: t8 Q: E% M9 Mf、产生粉尘、碎屑的岗位(如砂磨、锯床、刨床、车床等工序)对粉尘、碎屑未进行收集,到处飘洒,也未及时清理;
3 d1 C: f) w: a' L& {% N0 |  v2 s* z7 N& u
g、易燃易爆品与其他易燃物混放,危险品未设独立空间存放;# o- A# T( C1 g! E9 ?1 h4 Y
& W& C  e- z9 @. a% t0 Y2 u
h、污水处理站投药记录不全,未能掌握投药的时间、剂量;5 o! c5 E6 N7 U. g

0 I" q! M4 ]! U9 g4 ?i、废油、废液以及其他危险废物的交接、流转无记录,最终处理无危险废物处理联单(危险废物的处理必须由有资质的机构进行处理,处理时开具统一的处理联单)。
$ _+ D. F" W5 \9 z7 C* s/ i
! v, M" r) d2 A- j! B" |4 B7 I11、应急准备与响应: - y# @& E, p/ Z) Y3 p, s4 }

2 E! w* X% k( F6 b0 C  @/ e/ T3 o1)未能针对潜在的重要环境因素制定对应的应急计划,通常包括消防应急预案、化学品泄漏/爆炸应急预案、环保设施失灵应急预案、自然灾害应急预案;
+ [" |/ r! S6 {5 S& x  v# V% z* h% g- d- X' L  M: }. d' I
2)有制定应急计划/预案,但未展开相应的培训、演练;
, U- R: Y6 s, [# _, b- |  D* r* ^/ R# Q: e
3)有进行应急演练,但对演练的效果、应急程序进行评价;
" \: P/ r  O: c8 i
; d8 H3 O& x& a: c7 Q$ W4)应急预案执行后或演练后,未对应急程序进行评审,未及时对应急程序进行修订。
# H4 V4 ?; i$ `' S4 y* ]8 g% y) e, }' ^  t0 H
12、监测和测量:
# f" X: u, r( W! y1 J. _
! c3 x) ?) g; l  e# B1)对监测和测量的策划不足,未确定应进行监测和测量的项目、采取的方法、监测的频率;1 w! M$ P: M4 ^" ^4 `
4 @& T5 w' X" f/ j: C/ p
2)未对目标、指标和管理方案的执行状况进行监测和测量;0 K3 l3 x% u7 q. Q9 F
% s1 `* ]5 n, ]; h4 u9 x( @
3)未能提供对日常运行管理过程的监控记录;3 h, I. I$ H0 ?0 V1 C

6 Z, G5 h6 ]$ f: i# ^2 \1 R4)未定期进行噪声、废气/粉尘、废水的监测,应进行至少一年一次的监测,一般委托当地环境监测站或其他有资质的环境监测机构进行;
; V5 f1 {$ \2 g  w; r; v/ r
/ A  P( u) f  i" B! ~( d5)自有监测设备未定期进行校准或检定,如噪声测试仪、污水化验设备等;! m6 @" t6 A+ R) l$ [
) @: Z$ O! Q4 ]4 T% c/ Q
6)污水处理站未能提供对污水监测、化验的记录,或有监测但频率不符合文件规定的要求。
. e5 S" ^9 v2 A/ ^) T% k% r# V, v  }: S! ]6 W# Z
13、合规性评价: 3 a1 g% x; @1 t

( e; K" S! ~1 Y% B8 p* l3 S1)未形成“合规性评价控制程序”;
/ C: f! w/ j4 N2 U& j; F' R; w
# D" L- X# b* j& b* A2)未能提供合规性评价的证据,至少一年一次;  W3 a/ J1 r$ Y% F2 |9 r7 P8 `

/ B) {# D( N& g! f4 c2 |3)有对环境法律法规的执行情况进行合规性评价,但对其他要求方面未进行合规性评价;* P9 L9 G9 q& _! E1 O& }: V

3 w# \$ F9 w. D" J# s4)合规性评价未能覆盖所有适用的法律法规和其他要求。
# L6 Z" A+ J4 k8 K; b) h8 h0 G) U+ r

9 u- f2 H3 R' a+ B14、不符合、纠正措施和预防措施:
8 M2 @$ }& t7 S8 C7 b

7 {) ]. Z5 t7 _4 t1
)发生环境不符合情况时,未及时进行处理(纠正);" h) M# Z6 B+ n& M; N) j# H  |. p% I* C

: e4 k5 x. q9 n5 L" F) A5 V! ~2)未识别采取纠正措施和预防措施的时机;
5 r' e. f+ }- Z( Z: i8 M
5 {2 t+ S9 _4 u. G- H1 ?! y3)对不符合未进行原因分析,纠正措施执行不到位,未能达到再发防止的目的;" a# B3 f8 G+ Y' @
  w5 I1 K0 X$ |# ]% s) v
4)对潜在不符合未进行原因分析,预防措施不适宜,未能达到防止发生的目的;
. C; q. n. f: ^& e5 w6 U7 ]- C* Q3 a' D! A+ A
5)未对纠正措施和预防措施的实施效果进行评价。. J, i8 P8 ~' B9 t: n+ Z

- y) r' _7 N- f/ J; L15、内部审核:
+ t' U# c' q/ g* F
5 n& X6 j# E1 Z. e0 x1)未对年度内部审核进行策划,如在文件中规定,或形成年度内审计划;2 d2 L- ~  j, t
; O0 |) @) V/ C9 L0 ~* ]  [
2)内审计划中所列审核内容未能覆盖所有的审核范围;
, o6 }2 d% E: R4 l, t9 }
0 ]9 d) e+ y6 H8 D( ~( `& Z3)内审组成员的安排缺乏公正性,存在审核自己部门的情况;
  U/ a. x8 @+ F9 p4 g9 D: z$ x
" `& }  B6 d0 {* q5 [4 s& l5 W  a4)内审计划中有明确要求审核内容,但检查表中存在缺漏条款的现象;* s: B1 g" |- {" ~4 K

" m7 x% K' H$ {5)内审不符合报告有形成,但原因分析不到位,纠正措施未能针对原因制定,缺乏针对性;
7 F# i& T. M0 p) y  e( j
3 \# }& B0 ?0 M6)对内审不符合所采取的纠正措施实施效果未进行验证、评价;
9 @0 i1 z0 \- V2 u* n$ n* o: u$ s( ^  |/ K1 ^6 z/ E4 A
7)未形成内审报告;
4 ^0 y( q' g4 ]) b$ P+ f) A. n$ |' y8 c: o
8)有内审报告,但对体系运行情况的评价仅体现了不符合、不足之处,对于实现的环境绩效未进行评价。
% W) ]+ `8 z7 ?9 Z0 k7 _9 {
" a2 H8 p3 ]: v( Q' P16、记录控制: 7 ~' C& d, ?3 F, W7 t7 I

& g) X' H5 O0 ~& F! b" Y1)记录无法检索,无清单,无目录或其他检索方式;% h4 j* ~" t4 k  W, v& F2 K& `
0 f1 z0 |1 O0 v; U& m, e5 W( O
2)记录的保存期限未规定,未按保存期限的要求予以保存;$ |' |  E/ `- m; W0 q7 H' [

& J) k1 v7 m; Z/ N8 a8 X7 s3)记录保管不当,发生丢失、破损等现象。
8 w) G4 c5 n9 y4 J. p3 ]: R" o( Z$ x: C* G$ }* T+ Z
17、管理评审
+ M6 L  e0 ^" s. Y' c
, X8 F8 C- n! _+ P0 e/ u  Z4 K
1)管理评审计划中评审内容不全,如缺少环境绩效的评审、上次管理评审后续措施实施结果、与组织环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化等等;; S2 o2 N/ J' G: n# G

. q8 f( i" s1 v+ B2)管理评审输入信息不足,缺乏相关资料/证据;
6 r- g3 \# S7 ]$ K
% {' y2 _( d! s4 t' p3)管理评审输出未能包含环境方针、目标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动;- a8 C* r" |9 u4 b: y) t7 v
) J7 h% B! Q3 h
4)管理评审报告未能体现对体系的适宜性、充分性和有效性的评审结果;
# [' u8 r8 l7 ?, c" c% ?) J4 X+ E5 l
5)管理评审决议事项未明确职责、分工、时限要求;1 Q! _6 x$ i1 v' N
5 j' Q$ p- [- }9 b) y5 V
6)管理评审后续措施的实施情况无记录,无效果验证。
% K1 J7 Z; ?9 z& V/ T& e0 g( [, @9 x. j

* [" j  o5 Q/ ?& `* B: E
, A+ C$ {0 W( G来源:网络9 w  L- G! ^2 V- r8 E6 B# W( F3 M2 I
% `3 V0 l4 V5 i7 l( q0 D1 S
. u; W9 k6 v& \2 i  p1 R

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发表于 12-22 19:38:26 | 显示全部楼层
非常好 收下了 好好学习 谢谢
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