环发2014 149号文件，不再有什么环保守法证明啦

善学分子

    

环境保护部文件
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  环发[2014]149号

  

+ x: Z9 K  G7 p% S3 E* Q5 S; x关于改革调整上市环保核查工作制度的通知
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各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：

　　上市环保核查工作开展十余年来，各级环保部门督促上市公司完善环境管理制度、建立环保持续改进机制，解决了一大批复杂环境问题，提升了企业自身环保水平，得到社会各方面肯定。为深入贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实国务院关于简政放权、转变政府职能要求，加快推进环境治理体系和治理能力现代化，充分利用市场手段和信息公开途径，进一步强化上市公司和企业的环境保护主体责任，我部决定改革调整上市环保核查工作制度。现将有关事项通知如下：

　　一、自本通知发布之日起，我部停止受理及开展上市环保核查，我部已印发的关于上市环保核查的相关文件予以废止，其他文件中关于上市环保核查的要求不再执行。对本通知印发前已经受理的核查申请，我部将函复申请核查公司，提出环保持续改进要求。

　　二、地方各级环保部门也应自本通知发布之日起，停止受理及开展上市环保核查工作，并尽快调整本行政区内上市环保核查相关规定，做好制度调整前后相关工作衔接，尽量减少对企业上市、融资的影响。

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　　三、各级环保部门应加强对上市公司的日常环保监管，加大监察力度，发现上市公司存在环境违法问题的，应依法处理并督促整改。同时，各地应清理不符合环保法律、法规的地方规定，避免干扰环保部门对上市公司的正常环保监管，指导和监督上市公司遵守环保法律法规。

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　　四、督促上市公司切实承担环境保护社会责任。上市公司作为公众公司，应当严格遵守各项环保法律法规，建立环境管理体系，完善环境管理制度，实施清洁生产，持续改进环境表现。上市公司应按照有关法律要求及时、完整、真实、准确地公开环境信息，并按《企业环境报告书编制导则》（HJ617-2011）定期发布企业环境报告书。

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　　五、加大对企业环境监管信息公开力度。各级环保部门应参照国控重点污染源环境监管信息公开要求，加大对上市公司环境信息公开力度，方便公众查询和监督。根据减少行政干预、市场主体负责原则，各级环保部门不应再对各类企业开展任何形式的环保核查，不得再为各类企业出具环保守法证明等任何形式的类似文件。保荐机构和投资人可以依据政府、企业公开的环境信息以及第三方评估等信息，对上市企业环境表现进行评估。

　　环境保护部

　　2014年10月19日

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　　抄送：中国证券监督管理委员会，环境保护部各环境保护督查中心。

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　　环境保护部办公厅2014年10月20日印发

crusader

其实那个所谓“守法证明”应该是“无处罚证明”。

一剑封喉

企业老板没社会责任，环保体系空运转，屁股是永远也擦不干净的

善学分子

是呵，之前审核员为了规避风险，审核前先叫工厂提交环保守法证明，然后好象没自已的事啦！企业为了省事，就托人搞个证明盖了章，结果好象也没自已什么事。

学为考试

对于环保部和上市公司环保监管来说，应该也算是实施改革的重大举措。

jcf123

应该也算是实施改革的重大举措？

hi125

不错，形式主义至少会少点

wxsunhao

我们当时集团上市的时候，环保核查可是花了我们太多的精力，相关的工作到现在还没有完成呢

yahcrz

还是形式，只不过变了方式

Jinsian

保荐机构和投资人可以依据政府、企业公开的环境信息以及第三方评估等信息，对上市企业环境表现进行评估。

JiNong_Zhang

不知道出一个企业自我无处罚声明可不可以？