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认证审核报告怎么写、给谁看?有位高人是这样总结的
- q! ~4 f) Q' E! ^2016-05-29 马东
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写文章需要用句号做一个了断,而审核报告就是审核活动的一个句号。今天这篇文章,是一位行业前辈对审核报告的总结,推荐给各位质量人,与君共享。 8 p" ?$ ~5 \4 f
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, ~, `8 w" D% P3 j8 b7 \8 `1 E* d01报告给谁看 , k$ w. a; E) ?( k. T0 w/ _
审核报告的重要性首先需要是确定报告是写给谁看?一般是三类人:
: P. T4 s% x2 _& n! {; o. O2 z1、 最高管理者2、质量总监(经理)3、与审核相关的部门负责人% Z3 p! q s z/ Q' c6 l
我认为ISO认证在企业中是否受到重视,与谁看报告有很大关系。老板是管理体系的最高管理者,报告本来就是给老板看的。但现在有国内有哪家企业老板会看审核报告?这可能也是ISO认证在中国全军覆没的主要原因之一。
2 r7 z$ r; K+ w8 U2 s6 W但这个问题是老板的问题吗?不是。; H! n9 w: z& y8 V1 K
关键在于写报告的人不知道老板喜欢看什么,写的都是鸡毛蒜皮的小事。3 h, l" ?4 X+ h, B+ t$ R6 r
比如:“操作工去厕所后没有洗手就干活”、“设备没有清洁就运行”、“地面有积水没有及时清理”等等......0 s, `0 C3 a3 a8 J% w) V! d
老板不会关注操作性问题的,因为这类问题是由生产经理、质量经理或其他部门的经理们关注的。老板希望能够审核员能够通过这些现象,告诉他问题的本质。
]. [1 j: J' v. }! l为什么有些问题屡屡发生却无法制止?为什么一线主管对这些问题视而不见?这些问题如果不解决会造成什么问题?
$ ` u6 \0 Z& k" o, t9 Z- w1 R9 o+ P我将问题分为四类;
9 f7 G' J7 l6 Z1. 法律;触犯法律要求,可能造成总经理、质量经理入狱,甚至企业倒闭的风险。
$ Q/ R/ s6 h6 G- M1 V2. 系统;需要对一段时间发生的问题进行系统分析,评估系统的风险所在。
. G( W( R% f8 Z% x! W3. 管理;因为“职责不清、方法不明、改进不力”造成的风险。
/ P; S; }1 u' {4. 操作;个别人故意或非故意行为造成的风险。
0 E6 S" p+ D6 ~02法律问题是关键
3 ^7 ^9 }( w4 t6 e) K随着中国历史上最严的《食品安全法》的落地实施(2015年10月1日),由于食品安全大环境仍然处于高风险之中,这让食品企业经营者面临牢狱之灾的风险急剧增加。. |3 J9 Y$ i7 [9 p/ X
因此法律问题,老板是非常关注的。
( X8 o+ |) S" o& R5 x在我的审核经历中,常常觉得许多企业实际上是在走钢丝,产品存在巨大的食品安全风险,却没有任何召回措施。
3 ?( K' D8 Y# t而有些问题已经发现了食品安全问题,但没有对整体风险进行评估,而任由产品在市场上销售。如果仔细阅读《食品安全法》,感觉这些企业的老板或质量经理没进监狱,真是命大。
5 B o1 [# M/ Y; N# B03操作问题引发系统问题
- m V! U! B8 r) U [& Z9 A实际上企业每天发生的问题有80%是管理问题,但中层和基层管理者出于趋利避害的天性,会将这些问题归结于操作问题。4 T% ]) P' p0 `- ?- g" f# l
最常见的就是负激励机制,即使会惩罚管理者,也只是连带责任。这种人为将管理问题归于操作问题的行为,会逐步积累系统问题,最终有一天会导致重大问题,比如三聚氰胺事件。, d4 T9 B+ D; H8 k; h, s
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上海有一年曾经着了一场大火,烧死了不少人,但开始介绍事故原因时,却是“电焊工没有电焊证”。类似的问题,如温州高铁相撞是因为信号灯系统失灵。
) W- d" W5 q$ H: @# G* R' N4 a0 @0 U执法中造成人员死亡,往往是临时工造成的。如此等等都是将管理问题归于操作问题的典型推脱责任方式。
! q3 {3 m/ [5 K6 T3 M& z组织中最核心的博弈关系不是老板与基层员工,而是老板与中层主管。老板希望通过第三方的审核,暴露出管理问题,也就是需要中层管理者承担责任的问题。因为在日常管理中,受习惯使然这些中层主管是很难发现自身问题,而往往会将问题推卸给基层员工。0 b( \3 d2 I# Y) P2 A
虽然审核员在审核中,接触的大多都是中层主管,但在发现操作问题时,一定不要只停留在操作层次,需要将问题向流程设计方面延伸(责任、方法),甚至分析制度本身的问题(见《马氏分析问题的五个层次》),但这往往会受到中层主管下意识的抵抗。; i2 r0 \0 _: p) n! z
因此,审核员所提出的问题要有高度,要本着引起最高管理者重视的角度提出问题。那才是真正通过审核可以给企业带来附加值(add value)。
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04ISO9001标准在中国
3 Y) Z O" Q, Z, i; h3 yISO9001认证活动在中国发展非常快,截止到2013年11月,中国ISO9001证书已经超过31万张,占全球总数近30%以上,数量居世界第一。
& i0 q9 e ^4 G国外许多客户将订单交给中国企业的前提是,首先需要获得ISO9001认证。
4 q# G% _' D) E' K3 D8 e a不可否认ISO9001标准,对以计划经济为主体,并封闭了近30年的国家来说,是让中国在短时间内成为全球加工厂的作业指导书。中国是世界上发证书最多的国家,也是问题也最多的国家。3 J$ o$ Z0 K/ h# `: ]& ^
ISO9001在中国的境遇与其他国家有所不同。
) [. r% @, _5 S" L- h4 |对市场经济国家来讲,企业战略、组织设计、流程优化等经营概念都已经了然于胸,推进ISO9001认证的主要目的是规范性管理。
. b1 M# F A3 a8 R而中国企业缺课太多,如果只是关注在管理的符合性,则会导致企业因认证而走偏。
8 g1 ^2 W, H* t05ISO9001:2015的关注点
" ~) y. L9 c V) w* \+ {经历了近20多年的ISO9001认证,标准本身也在不断的持续改进。最新一版的ISO9001:2015标志着管理体系标准从关注质量管理到关注经营管理的转变。1 W0 e: e# J3 E+ K
以前的审核报告写给质量经理就可以对付,但现在的报告就必须要提交最高管理者了。+ Z+ `) ~, h& u
从去年开始许多企业都在忙着所谓改版认证,但可能很少有企业和认证机构会思考,转版之后如何给老板提交一份老板想看的审核报告?
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. P( }1 q6 T# Q: @3 [2 R, _企业没有风险的唯一可能就是倒闭了,只要经营一天就存在着风险。% i0 K- U% l5 r1 E
因此审核报告中一定要体现风险,不仅仅是组织内部,还要包括组织的外部环境。即使是用自己设计的检查表审核供应商,也需要关注风险,而不仅仅关注在符合性上。
* a1 |% u5 l5 [* |审核中一定要安排出时间与最高管理者进行访谈,这可能是许多审核员的短板。
{; _2 p, Z: F% T: x, R) g& w: ~由于大多数审核员(尤其近几年)都是基层质量工程师出身,或最多只是部门的质量经理,没有与老板共事的经验,不知道与老板谈什么。许多审核员甚至拿标准条款与老板访谈,问方针、目标、管理承诺等。
/ R: |! c7 ^- E/ s2 H# W) e) o- K; [我服务过的BSI在审核员指南中,关于最高管理者访谈有这样的建议“尽可能不做记录,让最高管理者谈他最擅长的东西”。
* P4 i' ~: x1 \# v- V/ g老板最擅长什么?经营管理、竞争对手、团队建设、资源分配、管理短板等。/ [! c# t5 E2 T
我的经验是最好在现场参观完再与最高管理者访谈,因为在现场可以看到一些潜在风险,由此引出老板对企业管理的思考。
g" x X3 [4 W! r" y供应商检查表应该增加风险管理内容的权重,可以通过对食品安全风险管理的策划、执行、检查、改进活动,评价一个组织的综合管理能力。7 i2 l3 b1 ~! {; D8 D9 D+ Y
就如同对某一位学生的学习能力进行测试,可能只测试数学,基本上就能了解到他(她)知识接受能力和智力水平。 S. q' X3 k+ S, N
当然可能有偏科的情况,但那是低概率事件。
# P& [, f* x y- R8 ?如果避免低概率事件发生,你还可以增加一门考试,如语文或物理。$ [6 ~, v1 n0 ]7 `3 u
高考制度就是这么设计的,它通过几门课程的考试,对学生的学习能力进行测试,并决定进入大学的机会。: W( ` a, h9 q. B: P% g
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. [" c {5 F8 A: N9 U) B审核报告部分该结束了,但许多朋友可能会问,马老师并没有给出一个写报告的范文。
, O% ?, Q/ q& i) T$ a, C; Z& r' M如果真的有范文,ISO9001:2015又可能走进死胡同。
( i' J/ ]5 U) R当初就是咨询公司让企业写出千遍一律的质量手册,才让ISO9001:2015标准痛下决心,取消手册的要求,因为它误导了企业的管理行为。% F$ l2 C4 E$ ]( s: z
马老师只是告诉大家写审核报告的原则:1. 是写给老板看的;2. 关注经营风险;3. 操作性问题背后是否有管理问题甚至会引起系统问题;4. 在企业内部找标杆,让客户相信管理并不难。
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