, i$ c K2 ?; n( L' l+ M! {: ~% l近期，一连串认证机构被暂停认可资质的消息在朋友圈转发。认证君从中国合格评定国家认可委员会官网公开发布的认可公告中统计，从9月9日至今，短短两个月不到的时间，CNAS已暂停5家认证机构认可资质。那么，这些机构都因何暂停认可资质，其他认证机构该从中吸取哪些教训呢？今天，认证君将围绕这一话题，展开分析。
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1五家机构被暂停认可资质- v8 g6 _$ Z0 `) e
从9月至今，短短两个月时间，CNAS发布公告，暂停5家认证机构相关领域认可资质。此次密集暂停5家机构，从官方公布信息查询，上一次暂停机构资质还是2015年9月7日。
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根据规定，在认可注册资格暂停期间，认证机构须停止暂停领域一切引用认可资格的宣传，不得开展对认证客户的初评和再认证（或复评）活动。
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机构被暂停资质的消息发布之后，质量与认证微信（ID：cncete）等自媒体平台都会第一时间转发，为企业选择机构提供参考。这是近期5家认证机构被暂停相关领域认可资质统计情况：
! Y) w1 \$ a5 s$ m| 序号 | 机构名称 | 暂停领域 | 暂停时间 | 暂停期限 |
| 1 | 上海挪亚检测认证有限公司 | QMS（含EC9000）、EMS和OHSMS | 2016年9月8日 | 两个月 |
| 2 | 斯迈德认证（上海）有限公司 | QMS领域和EMS领域 | 2016年9月8日 | 四个月 |
| 3 | 上海英格尔认证有限公司 | QMS领域、EMS领域和OHSMS领域 | 2016年9月10日 | 三个月 |
| 4 | 北京中物联联合认证中心 | QMS领域（含EC9000）、EMS领域和OHSMS领域 | 2016年9月29日 | 二个月 |
| 5 | 北京神舟时代认证中心 | QMS领域、EMS领域和OHSMS领域 | 2016年10月13日 | 三个月 |
/ L$ o) J3 [- ~: H+ A2这些问题，认证机构需注意
( ]1 E4 t" K @- u9 T$ n3 b在认证机构暂停信息发布之后，认证君从后台或底部评论区收到不少信息，他们都在问同样一个问题：暂停认可资质的原因？
g( F& g% y. ^! p8 X在CNAS公开发布的机构暂停资质的公告中，并未注明暂停原因。那么，CNAS在检查认证机构认可时，都会查哪些重点内容，在以往的检查中，又发现了哪些主要问题？
6 q* f7 c" R8 O3 X- C认证君从CNAS曾经发布的一份认证机构认可专项监督检查报告中，将其中发现的主要问题进行整理，包括以下三个方面，而这些问题，也是认证机构需要重点注意的事项，仅供大家参考。
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一、认证活动中存在的主要问题有：
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1、发现个别机构超出认可范围（特别是高风险小类）颁发带有认可标志的认证证书问题。
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2、发现部分认证机构超出行政许可范围颁发认证证书问题。
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3、发现个别认证机构在安排对临时现场审核时未考虑路途时间，造成审核记录与实际情况不符。
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4、部分认证机构管理资源不足或管理人员能力较弱，认证过程管理存在一定不足：
①合同评审人员能力不足，发现因专业代码错判或漏判问题，导致审核组专业能力不能满足要求。
②项目策划人员能力不足，对结合审核有关人日数计算的要求不理解，导致审核人日数减少较多，影响审核有效性。
③认证决定人员能力不足，认证决定不能充分把关，一些审核过程中的问题不能及时发现，认证结果存在风险。
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5、部分认证机构审核资源不足或审核人员专业能力不足：
①机构能力分析评价系统的实施存在问题。发现部分专业审核员及技术专家不具备专业能力，审核组专业能力不足或无专业能力，影响审核有效性；
②审核组能力不足。出现非专业审核员审核专业过程、初次或再认证审核不能覆盖全部认证范围、未对关键场所或过程进行审核等问题。
6 n" M( X+ M1 [' t6 Q8 h4 v. z0 Z3 @6、部分机构信息通报存在问题。出现未上报审核信息、信息上报错误、将未经认可的不带CNAS标志的证书上报CNAS信息月报系统等问题。
- e1 y% D0 }2 R0 p( C0 c/ A. T7、发现个别审核员申报专业能力时填写的工作经历与实际不符，造成机构错误授予专业能力。
- ~# O; ]- r! c, O5 E二、发现获证组织的问题主要有：
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1、不具备必须的资质许可、认证的产品不在营业执照范围内；
# s) l. V# C' I! C3 s! p2、组织的体系文件不能满足要求：如不能提供包括质量手册在内的主要体系文件或体系文件中的内容与组织的实际情况无关；
2 F9 |; S! p% B3、体系运行方面的问题；
① 组织主要管理人员对质量体系实施情况不清楚，不能回答一些基本问题，不清楚谁是组织的管理者代表；
② 未实施内审、管理评审或内审、管理评审内容与本组织无关。
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4、生产过程存在的问题；
① 现场未见对特殊过程实施有效控制，也不能提供近期控制记录；
② 主要生产过程外包，但未对外包进行有效控制。
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5、检验过程存在的问题
① 检验结果低于标准要求，未采取有效措施；
② 无进货检验、过程检验、成品检验等检验过程控制记录。
9 a( Q, D7 U/ Z2 B. O2 V% t三、发现认证机构认证过程存在的主要问题
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1、认证范围超出企业资质许可或营业执照范围；
2、审核组不具备专业能力；
3、未对关键场所实施审核；
4、建筑施工组织质量管理体系审核中未安排具备审核资格的人员；
5、获证组织的实际人数大于认证申请人数，认证机构未发现此问题；
6、审核组能力不足或不负责任，不能发现企业存在的严重问题，审核记录或报告与企业实际情况不符。
9 e6 A) h' j7 _5 \1 U5 c8 S3 {以上这些认证机构存在的主要问题，各认证机构需重点关注。
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发表于 2016-10-25 07:44:58
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