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都关注了安全永无止境!
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写在前面
本体系要素为7要素,是早期国内企业引进的原味体系,且今天分享的体系立足于集团,具有非常强的实操性和指导意义。
本体系要素清单由 安全无止EHS微信社群群友 杨历军 分享。
鉴于篇幅有限,本文仅列举部分内容,需要完整内容的小伙伴,请在本文底部留下邮箱,小编逐一分享发送。
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HSE体系要素正文
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1 领导与承诺
1.1 集团承诺
1.1.1 遵守所在国家和地区的法律、法规。尊重当地的风俗习惯;
1.1.2 保护环境、合理利用资源、致力于可持续发展;
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1.2 各级领导承诺
1.2.1 集团成立健康,安全环境委员会,并由董事长委任一位管理者代表,一般均为副董事长,安全委员会,包括集团所有部门的部门长;
1.2.2 每个二级公司均成立健康,安全环境委员会,并有公司总经理委任一位管理者代表,一般均为主管安全的副总经理安全委员会,包括公司所有部门的部门长;
1.2.3 建立健康安全委员会责任,以及健康安全环境委员会成员承诺;
1.2.4 承诺要素包括
1、遵守法律、法规以及相关要求 ;
2、制定健康、安全与环境方针;
3、确保、安全与环境目标的制定与实现 ;
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2 HSE方针与目标
2.1 集团制定总的方针与目标
2.1.1 必须是经过最高管理者批准
2.2.2 必须是量化目标
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2.2 公司制定自己的方针与目标
2.2.1 必须是经过公司最高管理者批准
2.2.2 必须是量化目标
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3 策划
3.1 对危害因素识别、风险评价和风险控制策划;
3.2 法律法规和其他要求;
3.3 目标和指标;
3.4 健康安全与环境管理方案
3.4.1 对危害因素识别、风险评价和风险控制策划
1、常规与非常规的活动,比方所有的工作岗位辨识,以及难得的工作,与可能突发的情况,必须要列出来;
2、所有进入公司的人员带来的风险,比方供应商,承包商,来客,包括访问,检查,等类别要理出来;
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: d' F) o" d! K K1 C( p3.4.2 法律法规与其他要求
1、集团安全总负责人负责,对于新法的传递工作,并要求以文件形式下发,制定集团级法律收集制度,并落实责任部门,收集范围,收集渠道等;
2、地方公司按集团法律辨识文件,负责原有的各种法律,以及行业标准等收集。注意:地方法律的收集,以及地方要求的收集;
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9 c6 B# m8 [$ f9 M6 K3.4.3 目标与指标
1、每个部门的目标与指标均是根据公司总的指标与目标分解下来,比方公司的目标,全年设备泄漏事故为0,那么设备部门的目标同样为0,但指标是按时巡检,做到预防性检维修,等内容;
2、每个部门经理负责本部门的所有HSE业务,并做好对上对下平行的沟通,为HSE工作保证各项资源
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3.4.4 健康安全环境管理方案
1、健康安全环境管理方案,分为三层,1、集团级、2、公司级3、部门级
2、每个方案内容必须要包括;有关部门的职责,权限,层次结构,任务时间点,责任部门与人员,以及完成任务的方法(集团级)
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: T% u" u. [# ?5 t( H8 [4 组织结构资源与文件
4.1 组织结构与职责
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4.1.1 每个健康,安全环境委员会职责必须包括,第一要素内容;
4.1.2 每个HSE委员会必须保证确认下属直接管理的每个岗位的HSE能力以及职责,权限并必须形成文件
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; h% U# Q( T1 J+ I' T4 Z( ]3 v/ e4.2 管理者代表
4.2.1 组织的最高管理层,制定一成员作为管理者代表;
4.2.2 确保建立实施、保持,健康,安全环境管理体系;
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4.3 资源 & t8 d" A* {" A% q m
4.3.1 管理者必须提供以下但不仅限于以下资源;
1、基础设施、包括设备,工艺等各种资源,以保证操作者能完全符合HSE体系管理要求 ;
2、人力资源、包括各合作方,以及体系运行所需要的各种专业人员资源(与组织资源与职责这里进行工种设计以及能力建设);
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4.4 能力、培训、意识 " l2 w+ J. f9 ]" P3 X& U
4.4.1 任何的工作均有HSE风险,对于每个工作的HSE风险进行培训,包括可能发生的后果;
4.4.2 在企业生产中,环境发生的风险,如何应急处置的培训,包括如何逃生等,详细信息看应急预案要素;
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4 y& d# u( B( H; o% c8 ^1 q/ b, T4.5 协商沟通
4.5.1 沟通协商的制度内容包括至少如下,可以在多个制度中实现。
1、安全观察卡制度中的评审
2、安全会议制度
3、风险辨识制度中的辨识方法等
4.5.2 HSE方面相关的制度制定的征求
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4.6 文件
4.6.1 文件形式分为内控文件与发行文件;
4.6.2 内控文件分为集团,公司,车间,三级控制;
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5 实施与运行
5.1 设备完整性
5.1.1 各种巡检制度
5.1.2 各种设备采购制度,与风险制度的结合
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' k( l5 D3 s5 _. x" v/ a5.2 相关方
5.2.1 相关方分为承包商与供应商
5.2.2 HSE历史业绩评定
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5.3 顾客与产品
5.3.1 产品标识与包装的合法性;
5.3.2 产品使用过程中关于HSE方面的告知,以及可能产生的危害 ;
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5.4 社区与公共关系
5.4.1 整理可能对周围引起投诉的事件,并结合风险评估进行控制;
5.4. 2 对于周围的投诉,政府的警告,需严格的处理流程,不得个人做主;
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5.5 作业许可
5.5.1 必须要确定需要开作业许可的作业,至少包括八大作业与一般施工作业;
5.5.2 每个作业必须要有分级,以及分级的流程;
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, w" G) a1 t S" G- t5.6 运行控制
5.6.1 根据风险评估制定的岗位,以及工艺,设备等正常异常紧急三状态的控制措施形成文件发放并培训 ;
5.6.2 对于相关方的运行,必须要有交底文档;
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5.7 变更管理
5.7.1 列出变更范围,比方人员,设备,工艺等,确定范围;
5.7.2 对所有的变更必须要有流程审批;
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5.8 应急准备与应急响应
5.8.1 首先确定企业可能发生的各种事故灾害;
5.8.2 必须将各种灾害的风险进行识别,并配套各种应急使用的装备,并列出表单,以及地址分布,与其有效性;
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6 检查与纠正措施
6.1 绩效测量和监视
6.1.1 建立绩效评价体系,对各部门HSE绩效进行评价打分,并有部门领导人,考核其操作人员;
6.1.2 根据每个企业定的HSE目标进行综合评估,立直接枪毙的项目,比方发生事故等;
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6.2 合规性评价
6.2.1 按3.2要素执行,并找出企业适合的条款进行符合性评价;
6.2.2 定出评价的频率;
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( z0 E* d1 r F6.3 不符合、纠正措施和预防措施
6.3.1 对于发生的各种违章,四不放过原则;
6.3.2 对照1-5要素中各种纠正与预防措施的落实性进行审查与监视;
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6.4 事故、事件报告、调查和处理
6.4.1 首先定义企业内的各种HSE事故,并分成等级;
6.4.2 对于各种事故事件的报告流程确定 ;
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6.5 内部审核
6.5.1 内部审核必须定出频率,范围至少每年均有一次;
6.5.2 审核结果必须在HSE委员会进行通报;
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7 管理评审
7.1 管理评审必须是安全委员会的决议
7.2 管理评审必须确定频次
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