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“中国绿色产品”系列之八:“中国绿色产品”标识与认证实施的配套政策及建议9 N) s" R! e+ l- V# N3 o4 ~
2016-06-11
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: P+ [6 k. N0 C+ q L8 y(一)强化绿色产品体系的统一管理。绿色产品标准、标识与认证整合及体系建设工作需得到各有关行业主管部门的接受和认同,促使工作形成合力。建议成立由国务院有关部门组成的国家绿色产品标准化及认证与标识的政策协调组,统筹协调绿色产品标准、标识与认证的相关政策措施,形成工作合力,为构建统一的绿色产品标准体系提供制度保障。
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(二)制定绿色产品体系配套政策。做好与“政府节能产品采购”、“政府环保产品采购”、“有机农业补贴”等既有制度的衔接,将“中国绿色产品”标识与认证结果继续应用于相关制度。建立用于具有市场培育效应和能够创造新需求领域的消费补贴政策,提高企业研发绿色产品的积极性,对优秀的绿色产品生产企业实行信贷支持、税收优惠等政策。完善政府采购政策体系,逐步扩大政府购买服务范围,协调财税主管部门,优先采购绿色产品,将标识与认证结果进一步应用于绿色产品研发生产、运输配送、够买使用、废弃回收等新型财税金融支持政策中,促进绿色消费。
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(三)将绿色产品体系建设纳入地方政府生态文明绩效评价考核。建议结合生态文明绩效评价考核等改革任务,在地方政府考核中增加涉及绿色产品技术发展与保障情况、绿色产品标识与认证结果使用与效果评价、政府与社会共治监管机制、宣传教育措施运用等考核指标及奖惩体系,督促各级政府部门落实绿色产品体系相关制度,做到“措施到位、实施到位、规范到位、引领到位”。 ; m" u1 c/ @, ]: F5 o( H% t
(四)加强绿色产品体系宣传推广。绿色产品的有效推广需要政府部门的规范引导,更需要形成消费共识。同时,信息化是绿色产品体系运行的保障,也是引导市场与消费选择的重要数据支撑。建议建立绿色产品体系公共信息服务平台,向社会公开绿色产品标准、绿色产品标识与认证获证企业、绿色产品目录等信息,维护公众的知情权、参与权和监督权。利用宣传媒介,加强绿色产品的宣传,提高消费者绿色意识,引导绿色消费,扩大绿色产品市场占有率。 9 `0 ~/ l& S9 c0 T" w% J
(五)推动绿色产品国际合作和互认。服务“一带一路”建设,推广绿色发展理念,促进中国绿色产品标识与认证制度走出去,提升绿色产品体系国际影响力,打破绿色产品相关技术贸易措施。在中国的“绿色消费”模式带动下,结合“一带一路”战略框架,建立绿色产品标识与认证体系的国际交流与互认机制,输出中国绿色产品合格评定制度优良经验,引领绿色发展。 + m8 d z3 H" [9 }8 Y. f
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来源:中国认证认可 2 k: G* c' s$ W- N1 i( u* g
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