认证机构必须通过CNAS认可吗？

Ethan_Chen

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《中 华 ⼈ 民 共 和 国 认 证 认 可 条 例》规定如下：
. d  C* W7 N# o4 q第 九 条  取 得 认 证 机 构 资 质 ， 应 当 经 国 务 院 认 证 认 可 监 督 管 理 部 门 批 准 ， 并 在 批 准 范 围 内 从 事 认 证 活 动。未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动。
第十条    取 得 认 证 机 构 资 质 ， 应 当 符 合 下 列 条 件 ：
（ ⼀ ） 取 得 法 人资格
! J; R8 Q' g! K. b（ ⼆ ） 有 固 定 的 场 所 和 必 要 的 设 施 ；
$ S/ d8 V2 Z! `* G% z  m- {* A) R（ 三 ） 有 符 合 认 证 认 可 要 求 的 管 理 制 度 ；
" x' f' d2 }8 n（ 四 ） 注 册 资 本 不 得 少 于 ⼈ 民 币 3 0 0 万 元 ；
（ 五 ） 有 1 0 名 以 上 相 应 领 域 的 专 职 认 证 ⼈ 员 。
从 事 产 品 认 证 活 动 的 认 证 机 构 ， 还 应 当 具 备 与 从 事 相 关 产 品 认 证 活 动 相 适 应 的 检 测 、 检 查 等 技 术 能 ⼒ 。

是否说明只要经过CNCA批准的认证机构就可以从事认证活动，不需要经过CNAS认可也可以开展认证活动，区别就是证书上带不带CNAS标志而已，是这样理解的吗？
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一、证书上带有CNAS标志：1.说明该机构具备了按相应认可准则开展检测、认证等服务的专业技术能力；2.说明该机构颁发的证书受到签署互认协议的国家和地区的认证认可机构的承认； 3.说明该机构可以在认可的范围内使用CNAS认可标识（即ISO认证证书上可带CNAS标志）；4.该机构将被列入获准认可机构名录且国家官网可查询；
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, @% e4 |8 h2 G- P二、证书上未带CNAS标志：1.说明该机构的认证范围没有获得CNAS认可，或者认证行业的小类不具备专业技术能力，所以该机构颁发的证书不可带CNAS标志；2.CNAS并未开展或推行该项目，则该项目证书不可带CNAS标志；通常此类认证执行的标准为国推标准，比如常见的商品售后服务评价管理体系、知识产权管理体系认证等，机构可以获批该认证资质也可以正常颁发证书，证书也是有效的，只不过证书上不可带CNAS标志。
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企业认证证书“带标”与“不带标”的影响： 只要是通过正规的国家第三方认证机构申请认证并取得证书的，证书都是受到承认的，并且不管是带CNAS标志还是不带CNAS标志国家官网都是可查询的状态。所以本质上证书带标或者不带标对企业来说没有影响，只是说明不带标的证书该发证机构欠缺该认证小类的技术能力。证书使用性上并没有影响。 证书权威性上，带CNAS标志的机构颁发的证书权威性高于不带CNAS标志的机构颁发的证书。
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