生飞：行业组织助力认证认可供给质量提升

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生飞：行业组织助力认证认可供给质量提升

2017-09-19 中国认证认可

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2017年9月15日至16日，第二届中国质量（上海）大会在上海成功举行。当日下午，由中国认证认可协会承办的以“认证认可助力质量提升”为主题的分论坛在上海国际会议中心举行。中国认证认可协会秘书长生飞做“行业组织助力认证认可供给质量提升”主题演讲。

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引导认证检验检测机构公正执业，提升供给侧公信力，一是推动政府从完善法律法规、完善审批设立机制等方面持续推动检验检测认证机构实现非营利属性，建立完善公正性保证机制；二是引导检验检测认证机构建立一整套独立运行的公正性管理机制；三是建立检验检测认证机构公正性执业的行为规范，明确红线黄线，把公正性要求落到实处。

协会公正性措施：一是向社会发布非营利检验检测认证机构名单；二是公布检验检测认证机构的关联关系；三是开展检验检测认证机构公正性评价，发布结果。

树立正确导向，要做到以下三点：一是向社会明确发布认证供给侧的优秀机构信息，引导社会选择优秀认证检验检测机构；二是形成行业内明确直观的价值导向，将社会期望、直接顾客、最终顾客和消费者的要求统一；三是使认证、检验检测机构了解自身的优势长处、缺点不足，主动调整改革，提升自身供给能力。

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科研标准引导方面，CCAA坚持以科研标准作为先导，适应质量提升要求，改善认证认可供给结果，CCAA承担了十三五国家质量基础共性研究与应用重点研发课题，也就是NQI专项，其中的服务认证关键技术研究与应用取得了关键性的突破，由CCAA专家主导的《合格评定 服务认证方案和实例》即ISO/IEC TR17028正式发布，随着关键技术的突破和标准的发布，可以预见，服务认证将取得长足的发展。

CCAA积极搭建平台，推动研讨提升认证技术，提升认证供给能力，连续8年举办良好认证案例评议交流活动，成为行业内认证技术交流的品牌活动。今后，协会将积极举办工业产品认证、食品农产品认证、质量管理升级等认证技术交流，组织认证机构共同研究认证技术，总结提炼案例，形成有中国特色的认证技术理论体系。

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生飞指出，社会组织是质量提升与质量共治的重要力量，CCAA承担并完成了国家质检总局政研课题《社会组织在质量共治中的作用》。研究成果表明，社会组织可以在提升质量和质量共治过程中发挥重要的作用。现阶段，由民政部直接注册的与质量工作直接相关的全国性产业联合会、行业协会约二百二十多个。各省民政部门登记的行业协会总数多达三千七百多个。这些行业组织在服务地方经济和产业发展中做了大量的工作。

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最后，生飞向国家质检总局提议，建立社会组织质量工作网络，明确职责，形成长效工作机制；以政府购买服务的方式面对社会组织公开招标；协助政府调查处理举报、投诉等事务，发布社会组织质量工作信息；建立社会组织开展质量工作能力自愿性评估制度，定期对社会组织参与质量共治提出指导意见；由社会组织调查报告本行业产品（服务、工程）的质量状况。

来源：中国认证认可协会

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